“老年人患病住院治疗期间，子女所在单位应当给予陪护假。” 记者近日了解到，《甘肃省养老服务条例》已经甘肃省十三届人大常委会第十五次会议通过，将于今年7月1日施行。《条例》将“子女陪护假”写入地方法规，引发广泛关注。（6月18日《工人日报》） 　　“子女陪护假”并非新鲜事，之前多地都在尝试实行这一惠民假期，但收效甚微。甘肃省《条例》将“子女陪护假”写入地方法规，无疑确定了假期的合法性，让子女在请假时理直气壮、有法可依。笔者认为，“子女陪护假”关键在落实，不能中看不中用，保障落实措施一定要跟上，否则，有可能沦为“纸上假期”。 　　我国人口老龄化加剧，各地政府部门对老年人权益保护越来越重视，为纾解子女看望、照料老年父母的现实问题，将“子女陪护假”写入地方法规大有裨益，既确定了假期的合法性，又能够倡导和弘扬孝道美德，给需要照料老人送去社会关爱。此前，河南、广西、黑龙江、福建、重庆、宁夏等15个省、市、自治区都明确规定了独生子女（有些省市也包括非独生子女）享有陪护假。但调查显示，这项惠民假期的落实效果不尽如人意，不敢请、请不了的现象突出。究其原因，由于要增加用工成本，不少用人单位落实护理假的动力普遍不足，而不落实这项惠民假期，一般也不会受到惩罚，于是许多企业能不落实就不落实。 　　可见，将“子女陪护假”写入地方法规，并非就万事大吉了，然后坐等企事业单位自觉落实。这显然是不现实的，也容易导致“子女陪护假”中看不中用，沦为“纸上假期”。因此，写入地方法规仅仅是一个开始，保障落实措施必须要跟上，如针对“怎么休”“休多久”“如何保障”等问题，政府部门应该在陪护时间上，按独生子女还是非独生子女制定具体细则，明确相应护理天数，不予扣减陪护期间工资、津贴、补贴和奖金，也就是带薪休假。如果用人单位不支付在此期间的工资福利，人社局或有关部门应责令限期给付。请假遭用人单位拒绝，可以依法申请人社及劳动部门介入协调，情形严重的用人单位既要给予行政等处罚，还要列入违法“黑名单”，在一些方面予以限制，或不予享受相关优惠政策等。也就是说，通过行政强制手段，倒逼用人单位落实“子女陪护假”。 　　其实，落实“子女陪护假”，一个很现实的问题，就是企业的经营成本。如果严格按照地方法规，全面落实带薪“子女陪护假”，企业将增加很大一部分的经济成本，许多经济效益相对较差或负担较重企业，从人力资源成本和经济效益等角度考虑，企业为了生存和发展，就不得不拒绝执行这一惠民假期。 　　因而，切莫过多增加企业社会责任的负担，让企业不堪重负。政府有关部门应考虑假期增加对企业用工成本的影响等因素，出台相应配套措施，鼓励企业落实“子女陪护假”，比如对严格执行此惠民假期的企业，通过给予一定的税收补助或财政补贴等方式来分担企业的用工成本，这样，企业没有增加相应负担，加上劳动、人事等部门的强力监督，“子女陪护假”才能真正落实惠及民众。（作者系四川在线特约网评员）