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“四结合”力避主题教育“草收场”
http://www.scol.com.cn(2019-12-16 10:23:32)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:倪洋军   投稿邮箱:scolpl@163.com
  习近平总书记指出,对定下来的工作部署,要一抓到底、善始善终、善作善成。“不忘初心、牢记使命”主题教育,作为推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容,作为我党勇于自我革命、自我改造、自我教育的重要抓手和生动实践,必须敬终如始抓实抓好,切忌虎头蛇尾。各级各地党委(党组)、总支(支部)要深入贯彻落实党的十九届四中全会作出的“建立不忘初心、牢记使命的制度”决定,严明政治责任,强化效果导向,求真务实抓整改,凝神聚气促提升,提前预判、防范克服形式主义问题,以“四个结合”不断扩大成果,持续深入深化,做足“后半篇”文章,力避主题教育“走走过场”、“草草收场”。

  坚持“治”与“智”结合,力避问题整治不实。坚持问题导向,是做好包括主题教育在内的一切工作的出发点和落脚点。要坚持开门教育,切实找准问题,重点抓好落实,动员全党上下,汇聚各方智慧,力促整治全面见效。要多方聚民智。落实“四不两直”方式,推行“蹲点式、体验式、走访式、回访式”微调研,党员干部特别是领导干部要主动深入基层,融入群众,听取群众真实心声;指导督促各单位结合职能、聚焦重点,召开座谈会、设计调查表、设立意见箱、线上征询等,广泛征求各方意见,集聚党员干群智慧,切实找准找实问题。要务实求真知。指导各单位归纳问题清单,对标对表、横向比较、同行对比,细化整改项目,真诚征询分管领导、单位职工、一线员工、基层群众、外来客商、各方代表的意见建议,以确定最佳整治方案,杜绝长官意志和野蛮行为。要从严抓整治。世间事,作于细,成于严。问题整治更不能马虎应付,草率行事、草草了事。要推行项目化责任制清单式管理,围绕九大整治重点,结合单位职能,确定具体整改项目,明确责任到人、整改内容、目标要求、时限规定,跟踪督查评价,落实销号制度,未在时限完成、达不到标准、群众不满意的,点名道姓公开通报,推动整治任务逐一落实,不留尾巴、不让问题累积、矛盾成堆。

  坚持“改”与“立”结合,力避整改提高虚空。整改落实,是贯穿主题教育始终的重要举措,必须坚持“破”与“立”并举、“改”与“立”结合,既要注重“当下改”,更要突出“长久立”,真正达到整改落实见成效、促进提高不虚空。要坚持真抓实改,聚力解决问题,突出立标立规,推动问题连根拨除。要拧紧责任链条。各级指导组要巡回督导,强化“一把手”责任,推动明责传压到位,促进各单位将整改任务项目化明细化具体化责任化;采取轮回巡查、重点督办、挂牌督战等方法,推动各单位聚焦整改难点,真真实实抓,切切实实改,着力解决影响高质量发展和群众最急最盼最忧的问题。要抓准问题实质。突出治本导向,引导各单位在解决当前问题同时,深入透析深层次的理论武装、教育管理、制度建设,以及党员干部的思想、作风等问题,把整治根子问题作为重中之重,增强全党上下整改落实的思想行动自觉,提高贯彻落实能力和可持续发展功力。要立起作风标杆。以严的作风抓好主题教育,是确保主题教育取得成效的关键所在。要始终坚持把主题教育规定、作风建设标尺立起来落下去,严肃党内政治生活,重申并严格执行关于作风建设的有关规定,进一步固化硬化实化党员干部工作作风,推动各类问题整改落实,发扬钉钉子精神,不搞一窝蜂、一阵风。

  坚持“狠”与“恒”结合,力避攻坚突破哑火。当前,改革已进入深水区,发展也进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,没有攻坚克难的“狠劲”不行,缺乏久久为功的“恒劲”更不行。要坚持狠抓落实,重在攻坚克难,做到持之以恒,推动攻坚突破见效。狠抓攻坚行动。年终岁尾,既是主题教育的总结期,更是各项工作的攻坚期,要坚持“两手抓、两手都要硬”,结合年底高质量目标考核、脱贫攻坚、重特大项目突破等重点工作、攻坚难题,把整改问题集中归类,确立攻坚方向,督促推动各单位党员干部奋力攻坚、争先作为。坚持综合评定。一项工作的完成是一个过程,而且有可能是一个长期过程。主题教育、攻坚突破要想取得成功,必须抓好每一个阶段和环节,坚持跟踪问效、综合评估,不达标准不松劲,不见成效不收兵。着重查整改目标任务,看能否如期完成;查承诺事项情况,看是否已经兑现;查整改整治效果,看人民群众是否满意;查整改整治后续措施,看能否前后衔接、不再反复。注重承前启后。主题教育有第一批、第二批,更有集中阶段、后续时期,要提前预判、超前安排、统筹推进、一体落实。在做好主题教育自我评估、总结报告的基础上,要抓好不忘初心、牢记使命的制度化常态化安排,继续发挥职能部门牵头抓总、协调推动作用,各级组织部、督查室等部门要承接好督查、评估、管理任务,追究问责由各级纪委监委承接,确保主题教育不断档、不收场。

  坚持“常”与“长”结合,力避制度机制缺失。作风建设永远在路上,主题教育只有进行时,没有完成态。要坚持常态长效,完善制度机制,巩固深化成果,推动主题教育制度化常态化。要强化过程管理。各指导组要结合日常巡查、随机抽查、参加指导单位民主(组织)生活会、开展督导等,深入各单位开展针对性指导,帮助总结梳理好经验好做法,促进各单位巩固和深化主题教育成果,实现主题教育总结不停歇。要推动实践锤炼。空谈误国、实干兴邦。主题教育不是也不能搞成“空空导弹”,要通过实施头雁引领、素质提升、民生福祉、蓝天碧水、改革创新等为主要内容的实践锤炼工程,推动各级党组织铸核心、强堡垒,党员干部争当先锋、成为旗帜,实现学思用贯通、知信行统一,在实践锤炼中全面提升素质能力,不断突破发展瓶颈与阻碍,实现教育与发展互融共促、同向同行。要健全长效机制。常态才能长效,长效方能长久。各级党委(党组)要注重抓典型、明要求、重长效,指导督促各单位大胆创新实践,总结成功经验,探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制。要及时将主题教育中形成的成果以制度的形式固化下来,健全完善关于加强作风建设、优化营商环境、强化实践锤炼等体制机制,确保主题教育“后半篇”文章不偏不倚不烂尾。
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