8月21日下午，在甘肃考察的习近平总书记来到兰州，前往黄河治理兰铁泵站项目点考察。昔日的泵站，如今为保护生态而废弃，经过改造成为市民休闲好去处。习近平强调，城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。 　　人们常说：城市是我家。的确，一座“城”就如一个家，其建设管理如何，关乎城市形象，更关系到千家万户和广大人民群众的生活质量。因此，一个“城”字，成为习近平总书记经常的牵挂，实际上，也成为我们今天必须做好的一篇社会文明发展的“大文章”。窃以为，要让群众过得更幸福，就要做好“城”这篇文章，具体当在“建、管、留”三字上下功夫。 　　要在“建”字上下功夫。我国城市众多，且随着城镇化建设加速推进，很多城市的外延都在“膨胀”性拓展，很多农村都变成了城镇。无论老城改造，新区建造，都必须有个科学可持续的规划，正如习近平总书记所强调：“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。城市建设决不可一任领导一个规划、“新官不理旧账”。其实，早在2013年12月召开的中央城镇化工作会议，就从规划的连续性、科学性等多方面提出了具体要求，城市建设根本就是要融入让群众生活更舒适的理念，让城市成为人民的，让人民成为城市的主人。 　　要在“管”字上下功夫。任何一座“城”，都当说是建设容易管却难。因为，城市管理是一个千头万绪、事关众多、十分复杂的系统工程，市民的衣食住行、生活保障，社会的和谐稳定、环境文化，哪一方面、哪一个环节都需要下一番“绣花”功夫。管好了，井然有序，就会给人以安居乐业的幸福感。管不好，就会一团糟，让人感到六神无主。“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”习近平总书记这一论述，为城市管理提供了基本遵循，也说明，城市重在管理，而老百姓是城市管理的最好评判，管理者必须拜群众为师，多听听民意。 　　要在“留”字上下功夫。就是要能够留下记忆，记住乡愁。城市作为人类文明进步的产物，一座城市就是一部艺术作品，就是一部社会历史。历经数百年、上千年，我国有着很多的名都古城，真正成为中华民族的记忆与乡愁，见证着中华民族五千年不断流的辉煌。习近平总书记讲，“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系。”这是对今天城市建设的科学指引，就如建设雄安新区一样，要立足千年大计，就是要本着对人民、对子孙后代和对中华历史负责的态度，建设好管理好城市，让每一座城市都成为中华民族永远的记忆和历史文化的瑰宝。 　　城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，城市更有辐射引领地域经济发展的作用，一流的城市要有一流的管理，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。当前来说，做好“城”这篇大文章，要让群众过得更幸福，就必须在“建、管、留”三字上下足功夫，归根结底是要树立城市为人民的理念，让“城”成为群众宜居的家，让城镇化推进现代化进程、引领经济社会全面发展，让广大人民共享城市社会文明。 （作者系四川在线特约网评员）