近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（简称《通知》）指出，严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。（人民日报2019-03-25） 　　文山会海是典型的形式主义、官僚主义，就像一座大山一样压在基层头上，让基层单位不堪重负。“光落实一项金融扶贫政策，我们去市里开过一次会后，又去县里开，接着乡镇又开了一次。其实会议内容基本都是一样的，三番五次开同样的会，太耗费精力了。”这是人民日报记者探访中，一位驻村扶贫工作队长说的话，可见文山会海给基层造成的压力之大。很多基层干部都反映，目前，跑会、守会、陪会的现象仍然比较突出，有的会议要求传达不过夜，省里开完，市里接着开，市里结束，县里接着开。一个会，从早开到晚，哪还有时间有精力来抓工作落实？ 　　事实上，今天网络通信高度发达，有些会议从省或市，完全可以通过电视电话会议，一开到底。上级会议部署过的内容，本级机关可随即针对实际情况做一些补充要求，一次会议就可把需要解决问题说清楚，何必一级一级的重新开会、照本宣科地复读上级领导讲话和文件？如此只能是劳民又伤财，幷无甚意义。 　　会议太多是一个方面，再是参会，一些地方无论什么会议，从常规性的行业会议，到各种专题会议，总是要求党政主要领导必须亲自参加，若派副职参加就会被点名批评不重视，而且往往是同一天同一时间内，多个部门开会，谁也说谁的会议特别重要，谁也要求单位一把手参加，可一个单位就一个一把手，你能让他长出三头六臂不成？显然，这样的会议要求过于讲求形式了，每个单位部门都有主管有分管，责任制讲究的是层层抓落实，何必凡会议都要主管参加？ 　　能发文讲清问题的不开会，能口头说清的不发文，现代条件下，贯彻传达上级指示要求的渠道很多，但一些地方领导干部，就是抱定以会议落实会议、以文件落实文件传统的方式方法不放，如此单一教条，必然导致会议文件的多、滥、长。一位基层主官讲，一周开了大大小小快20个会，一位地级市农委主任惭愧地说，“去年一年没有一天到农村去调研。不是不想去，被大大小小的会议缠身，实在走不开……”还有一位县交通局办公室主任，加了32个工作群，市里的、县里的、局里的、条口的……有时候怕漏掉重要消息，不得不随时“刷屏”，一条条翻下来，累得眼睛发干发涩，“刷完”才算安心。这是多么令人尴尬的事情啊！ 　　为什么一些地方钟情于文山会海？说到底，一是刷存在感，有的领导干部总喜欢在众人面前露脸，只有多开会、多讲话才能证明自己的重要，说明自己的权威与能力。二是不敢担当，“不开会不发文，出问题吃不了兜着走 ”，开会发文，只为“留痕”，以防万一发生问题后能够推脱，这就是一些领导干部的心态。总之，会议多、文件多，功夫并没有下在提高工作质量与效率上，纯粹是官僚主义、形式主义作怪。 　　无论会议、文件，都本当是工作的一种方式，既然是工作就当实事求是，按实际工作所需，一旦成为了形式主义，热衷于文山会海，“去会场多了，到现场就少了；‘稿来稿去’式的材料多了，深入群众调研就少了”，如此如何抓工作落实，会议文件再多还有何意义？无疑，为基层减负，首先必须从文山会海减起，这样，才能给出基层更多抓工作落实、干实事的时间来。（作者系四川在线特约网评员）