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一切没有安全保障的“财政支柱”定会倒塌
http://www.scol.com.cn(2019-3-24 8:22:11)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:吴玲   投稿邮箱:scolpl@163.com
  3月21日下午2时48分,江苏省盐城市响水县陈家港生态化工园区内,一家名为天嘉宜的化工企业发生爆炸。隐患其实早就埋下。新京报记者调查发现,涉事企业所在的陈家港化工园区,多次发生安全生产事故,此外,涉事企业也曾多次被当地行政主管部门处罚,并存在多个安全生产隐患。化工产业曾是响水的“三驾马车”之一。快速发展之外,监管与生产、处罚与复工一直在博弈。(3月23日《新京报》)

  这是一次惨烈的事故。据《新京报》最新消息,截至23日7时,事故已造成64人死亡,救治的伤员中危重21人、重伤73人、失联人员有28人、143人留治观察。爆炸造成化工园外周边部分居民房屋不同程度受损,其中有89户房屋损毁较为严重,无法修缮,其余受损房屋主要是门窗损毁。

  据报道, 原国家安全监管总局办公厅于2018年2月7日发布的《国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函》中,天嘉宜公司存在13项安全隐患。响水爆炸工厂因此曾6次被罚。然而人们只看到企业6次被行政处罚,罚款到位,把“安全隐患整改”的令箭当成鸡毛,置若罔闻,直到这一次爆炸事故的发生?为什么这家化工企业无视安全生产?对“整改通知”不屑一顾?原来是化工产业是响水县的财政支柱,拉动经济的“三驾马车”,当地GDP的贡献大户,仅在2011年,陈家港生态化工园的纳税额就占到全县财政收入的1/6左右。响水县政府官网发布于2017年的信息显示,当年度前4个月,化工园区实现税收10853万元。

  所以,当地对涉事企业的安全隐患总是睁只眼闭只眼,对安全隐患整改落实不到位,最终导致这次特大事故的发生也就在必然之中,不过是早晚的事。响水爆炸事故再一次告我们一个真理:一切没有安全的“财政支柱”总会倒塌! 重效益、轻安全现象是个普遍问题。安全是生命,安全是最大的效益,这个最普通的道理,大家都懂,这个经济效益账大家都会算。可是为什么会“说起来重要,做起来次要、忙起来不要”了呢?从企业角度来说这是对安全生产法律法规的漠视,侥幸心理比较严重:抱着“事故无常理,轮谁谁倒霉”的思想,眼光短浅,只顾眼前不顾长远,抱有有“今朝有酒今朝醉”的心态,所以企业为追求“效益最大化”,什么法律法规,规章制度统统丢到爪哇国去了; 从地方官员来说,企业的效益就是政府的“GDP”,就是获取政绩的实惠,所以他们对企业的安全生产不予重视,该管的不管该问的不问,总是猫眼看企业,只看到企业每年上交的税收的“鱼腥”,没有看到这些“带血的GDP”背后就是最悲惨的眼泪。在利益博弈下,于是企业安全生产被遗忘了,在没有严格的制度监管下,安全生产被搁置一边,安全监管成了稻草人,企业没有约束的“紧箍咒”,我行我素,最终赢了产值和经济效益,赢了政绩安全却输得一塌糊涂。

  隐患离事故只有一步之遥,无数血淋淋的事实都在演绎着同一个永恒的真理,没有安全的生产是无效劳动,没有安全的效益一切等于零,都是辛辛苦苦的白忙活。不仅如此,重大隐患,是戕害人民群众生命财产的罪魁祸首,这样的教训实在是太多了!为什么我们总是不长记性,总是重复发生这样的低级错误。假如在企业隐患重重,6次被罚中做好一次整改到位,及时消除事故隐患,这样的事故完全可以避免。这说明安全生产的法律法规在一些人心里没有扎根,违法的成本太低,安全的底线定的太低,低的要用生命的代价来换取。对于安全生产事故当然必须追责到位,一个都不能少。但是在严厉追责的同时,我们应该从这一事故中吸取深刻的教训,认真进行深刻反思,只有我们对安全二字真正入耳入脑入心,有了对生命敬畏意识,有了高度的社会责任感,各项安全措施落实到位,安全生产才不至于事后的“高度重视”,而是在事前的源头防范上下功夫,把各种事故隐患消灭在萌芽状态,安全才有保障。
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