支持民营经济发展，不少企业家点赞政府工作报告“下了大力气”。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上；按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待，如何让这些政策政策落地，引发了民营企业家代表和委员的期待与关注。（3月7日《四川日报》） 　　在今年的政府工作报告中，关于营商环境的优化是一个亮点，也是与会委员代表关注的热点。既有税费的减免，也有具体政策的集成，对于当下的民营经济发展来说是一个巨大利好，不仅有助于推动中国经济实现高质量发展，而且也有利于稳定的就业。不过，如何让政策落地落实，也引发了诸多担忧。从川浙代表委员的热议中，避免新形式主义成为了一个焦点。 　　客观而言，报告中提到的减税降费等政策，落实起来并不要地方太费心，照例执行即可。关键是营商环境的优化，要落实起来却比较困难。问题的症结并非在于政策本身，关键是地方政府和相关部门工作人员的作风问题。从川浙两地的情况看，应该说提早就针对民营经济发展出台了地方政策，可以说川浙两地走在了全国前列。但从前期的政策执行情况看，效果并不好。因为在政策落实过程中出现了新的形式主义，即：事情都做，但不重效果。 　　表面而言，地方政府和相关部门都在按照规定执行和落实政策，但只是流于形式，这样就让政策执行打了折扣。既发挥不出政策的利好，也让企业享受不到优惠政策。从这个角度而言，要让政府工作报告中的各种优惠政策落到实处，关键要抓好政府部门的思想意识，要让政府部门真正动起来，把相关要求细化为一项项科学的考核指标，把责任落实到每个部门、每个人，便于引导和督查，从根本上避免“不重效果”。 　　如何避免这种新形式主义，一方面要在责任考核上抓落实，一方面则要强化基层调研。各地有各地的发展实际，尤其是在民营经济发展上程度不同，自然就在执行过程中也要因地制宜，要根据各地情况来确定落实办法。优化营商环境，需要打好组合拳，需要激发动力活力。不能只着眼政府，也不能把责任推给市场，而是要推动政府、市场、企业、社会、公众的整体联动，推进治理体系和治理能力现代化。 　　避免新形式主义还要规范地方作为。政策是好政策，但如果执行不到位，如果不作为或乱作为，可能就会让企业深受其害。比如在地方在企业监管和奖惩中，少数地区在实际操作中有偏袒，没有做到公开透明，一碗水端平。除了不作为与乱作为，还应避免强制性和“一刀切”措施，用市场化而非行政命令方式来支持民营企业发展。（作者系四川在线特约网评员）