《规划道路13年未建百米“断头路”变成“菜地街”》引起了省政协委员的关注。1月14日，在今年省两会期间，九三学社的一份提案提出了《关于避免城市规划道路“烂尾”的建议》。（1月18日《四川日报》） 　　一条规划道路长达13年“孕而不生”，以至于演变成“菜地街”，给城市面貌带来些许瑕疵。当下，我们除了要治理，更要反思在建设管理上存在的漏洞，通过源头治理让“菜地街”现象尽早“终结”。 　　一条道路通过规划审批，就拿到了规划层面的“准生证”，但随着城市的不断发展，一些新的城市问题也随之产生，比如通过规划审批后，道路却多年未建，就等于拿到了“准生证”，却“迟迟不生”。就拿这条“菜地街”来说，这条道路在2005年就已经规划为市政道路，待建时长达13年。根据《城市用地分类与规划建设用地标准》规定，此类用地只能建设与道路相关的建设项目，所以导致这条道路长期处于“难产”状态。 　　“难产”的道路，折射出城市规划管理水平还没有跟上现代都市的发展速度。就拿成都来说，如此大的城市，有上万条道路，道路建设不可能一蹴而就。而在温江、双流、邛崃等地，“菜地街”现象也都存在。这说明，道路全面建成投入使用需要一个长期的过程，而从规划，到建设，中间有一个“空档期”，如何治理这样的“空档期”，不仅是一个个性问题，而是城市快速发展面临的“共性难题”。 　　城市管理不能“头痛医头，脚痛医脚”，长效的管理机制是关键。政府在原有的某个机构下可增设一个相关职能，对多年规划未建道路进行全面梳理，看看有多少“烂尾路”、“断头路”，并整合规划、建设、城管、社区等多股力量，找到恰当的管理办法。对于那些规划了而因种种原因尚未进入实施阶段的“烂尾路”，可以临时性绿植，美化城市街区，这样既避免资源浪费，又防止环境污染，不失为权宜之计。 　　当然，对于“菜地街”的环境治理只是“治标”，从源头上对症下药才能“治本”。相关部门应该建立动态监察机制，因各种原因，超过一定期限没有实质推进的工程，政府要对土地进行重新评估，如需要变更土地使用性质的，要尽快进入程序，办理手续，不能让土地长时间闲置。这样，就能从源头上减少或者杜绝“菜地街”现象的发生，为城市规划建设安装一道“纠错的闸门”。 　　规划道路可以“待产”，但治理的方法不能“难产”。对于长年“孕而不生”的道路，要么促使其尽快“分娩”，要么限期收回“准生证”，通过科学管控和动态治理，让城市建设不留遗憾。