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让党内关爱资金充分发挥正向激励作用
http://www.scol.com.cn(2018-12-24 8:15:13)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  建立健全党内激励关怀帮扶机制,增强党员荣誉感、归属感、使命感和党组织创造力、凝聚力、战斗力。近日,我省印发《四川省党内关爱资金使用管理暂行办法》,明确从省管党费中划拨500万元作为启动资金,每年从省管党费中安排500万元作为年度补充资金,以此设立四川省党内关爱资金。(2018年12月23日四川日报)

  什么党内关爱资金,该资金从何而来、又用于何处?这是党员干部和群众普遍关心的热点话题。近年来,全国各在党内关爱资金的发起、使用和管理方面已经有所探索。其实,我们在基层调研中发现,不少党员因不同程度疾病、灾害、失业、年老、残疾或是家庭重大变故等导致生活贫困,尽管基层党组织给予了帮助,生活仍比较困难,迫切需要组织关怀。为建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,帮助这些党员渡过难关,让广大党员感受到组织的温暖,四川省印发了《四川省党内关爱资金使用管理暂行办法》,明确从省管党费中划拨500万元作为启动资金,每年从省管党费中安排500万元作为年度补充资金,以此设立四川省党内关爱资金。

  由此,四川省以“激励党员、关爱党员、帮扶党员”为主要目标,设立了党内关爱资金。从党内关爱资金的概念、来源和用途中,让我们更加明白了四川省党内关爱资金是党内互助性、公益性资金,旨在帮扶生活困难党员,关爱为党和人民事业作出牺牲和奉献的优秀党员。本资金由省委组织部负责筹集、管理和使用,实行专款专用、专账管理。这就需要各地必须用好党内关爱资金,让党内关爱资金充分体现党对生活困难党员的关爱。

  而笔者认为,要让党内关爱资金充分体现党对生活困难党员的关爱,就必须明确关爱对象,把关爱资金真正用于政治素质好、能发挥党员作用,生活中存在实际困难的党员。同时要向贫苦地区、基层和先进典型倾斜。只有这样才能让关爱工作做得更扎实,让困难党员更加感受到组织的关心,不会忘记党组织这个家,心里也就更踏实。与此同时,要加强关爱资金的管理和使用,党内关爱资金的使用管理要坚持基层导向,对长期在贫困地区、民族地区、革命老区工作生活的困难党员予以重点倾斜,让广大党员特别是老党员和困难党员切身感受到组织的温暖,进一步增强党员对党组织的归属感和荣誉感。

  正因为此,《四川省党内关爱资金使用管理暂行办法》对使用党内关爱资金的条件和程序作了明确规定,对不认真履行党员义务,无正当理由不按时参加党的组织生活,或不按规定交纳党费,或不接受党组织交办任务的;近3年民主评议党员中被评定为不合格党员的;有违法违纪行为被立案调查的,或正在党纪政务处分影响期内的;经县级以上党委组织部门认定有其他不适合情形的,均不能申请本资金。对符合《办法》所列六项使用党内关爱资金的条件的,每年“七一”前,由申请人或党支部提出申请,原则上由县级以上党委组织部派专人上门发放资金。关爱标准从3000元/人到10000元/人不等,且可根据具体情况确定标准,一般实行集中审批发放,原则上每年一次。同时关爱标准的分档不重复享受,关爱对象一般3年内不得重复申报本资金。

  笔者建议,各地要严格遵守党内关爱资金的使用条件、申请程序的规定,按照申请、审核、复审、审批的流程进行,建立健全党内关爱台账,实行定期回访、动态管理,真正把党内关爱资用在符合《办法》规定的六项使用党内关爱资金的党员身上,真正使党内关爱资金发挥正向激励作用、产生正向激励效应。对隐瞒情况、虚报冒领的,要追回关爱资金。对滥用职权、徇私舞弊的组织及个人,要依规依纪严肃查处。要把党内关爱资金使用管理作为全面从严治党的重要内容,在推进全面从严治党的同时,建立党内激励、关怀和帮扶机制,及时回应党员期待,把组织关心传达到每名党员,这样有利于基层党组织凝聚人心、增加威信。

  总之,全省各地要深化党内激励、关怀、帮扶机制改革,管好用好党内关爱资金,让党内关爱资金充分体现党对生活困难党员的关爱,充分发挥正向激励作用,产生正向激励效应,让党员真正感受到党组织的关怀和温暖,增强党员的归属感和荣誉感,充分发挥基层共产党员的主体作用和先锋模范作用,为推动治蜀兴川再上新台阶凝聚强大新动力。(作者系天府评论新闻观察员)
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