省委办公厅、省政府办公厅近日印发《关于畅通南向通道深化南向开放合作的实施意见》。《意见》明确，到2020年，多路并举、互联互通的南向通道格局基本形成；到2025年，南向通道重点项目基本建成。（2018年09月28日四川日报） 　　省委十一届三次全会提出，要学习贯彻习近平总书记关于“打造立体全面开放格局”“努力走在西部全面开发开放的前列”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的开放格局，大力实施全面开放合作战略，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等国家战略，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。畅通南向通是省委十一届三次全会作出的战略部署，如何畅通南向通道，笔者认为，关键之要在于加大政策支持力度、强化南向开放保障，通过争取国家政策支持、加大资金投入等措施，引导市场主体积极参与，形成良好政策环境。 　　正因如此，省委省政府专门出台了《关于畅通南向通道深化南向开放合作的实施意见》，该意见明确提出了“两步走”的目标要求。第一步：到2020年，多路并举、互联互通的南向通道格局基本形成，天府国际机场建成投运，南向进出川通道铁路由4条增至7条，高速公路由8条增至12条；物流专业化、现代化、国际化水平进一步提升，全省社会物流总费用与地区生产总值的比率下降到16%左右；国际产能合作进一步加强，南向市场拓展进一步扩大，我省与南向国家（地区）进出口贸易、双向投资、对外工程承包等经贸合作总额3年累计超过1000亿美元。第二步：到2025年，南向通道重点项目基本建成，南向进出川通道铁路增至12条，高速公路增至17条，成都国际航空枢纽航线基本覆盖南向主要国家（地区），我省作为西部开放枢纽地位更加稳固；空铁公水多式联运高效衔接，物流成本进一步降低，运输效率大幅提升，一体化服务能力显著增强；与南向国家（地区）经贸关系更加紧密，市场份额稳步提升，成为“四向拓展、全域开放”的重要支撑。 　　不管是要完成第一步的目标任务，还是要完成第二步的目标，我们既要看到内因,又要看到外因,机遇是发展大好形势的外因,要让外因起更大更好的作用,必须注意发挥内因的作用。因此，我们要立足自身实际，用好省委省政府政策支撑。可以说，省上出台的意见的既是大好的政策机遇。在笔者看来，意见中从政策层面支持四川畅通南向通道，深化南向开放合作，可以说把住了当前四川面临的“痛点”，也折射出省委十一届三次全会作出战略部署贴合省情、贴合实际，既是对一以贯之坚持省委既定部署的体现，也是与时俱进作出的新部署、提出的新任务新要求。 　　目前，四川省已经站在同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。我们必须在更高层次更宽领域汇聚资源要素，借势借力实现更大发展，推动形成全面立体开放格局。为此，我们要坚持陆海联动、扩大开放，坚持互利共赢、务实合作，坚持市场导向、政府推动，坚持立足当前、着眼长远的基本原则，围绕强化交通互联互通，夯实南向开放基础；壮大特色优势产业，增强南向开放支撑；打通物流关键节点，提升南向通达水平；扩大区域协同合作，优化南向开放布局四个方面开展重点工作，畅通南向通道，深化南向开放合作。 　　总之，我们要加大政策支持力度，既要争取国家给予特殊政策支持，也要加强省级对重大招商引资项目的政策支持，为强化南向开放提供强有力保障，确保到2020年，多路并举、互联互通的南向通道格局基本形成；到2025年，南向通道重点项目基本建成。（作者系天府评论新闻观察员）