十九届中央纪委二次全会强调，各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、秉公执纪。可是有的基层纪检监察部门长期以来问题线索还是零发现、零立案、零查处。（8月13日新华网） 　　从表面上看，基层问题线索的零发现、零立案、零查处，给人一种没有问题，一切安好。但是，事实上并非如此，在上级开展约谈后，问题却逐渐被暴露出来，这说明不是党风廉政建设工作做得很好没有问题，而是问题没有得到发现。因此，当面对基层出现“零线索零立案零查处”时，不能盲目乐观，应首问责任担当。 　　自党的十八大以来，中央正风反腐力度空前，基层党风廉政状况比以往有明显好转，但违纪违法、侵犯群众利益问题仍然突出。尽管如此，可是有的基层纪检监察部门，在抓主体责任上是嘴上喊得响，而在具体举措的落实行动上做得少，“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍不同程度存在。约谈前是“零线索零立案零查处”，约谈后就发现问题线索数十件，暴露出有的基层纪检监察组织监督执纪不到位，粉饰太平，不担当、不作为。 　　正是有的基层纪检监察部门的不担当不作为，震慑、威慑失效，让一些看风向，心存侥幸的干部蠢蠢欲动，更加肆无忌惮。而监督问责流于形式，使得一些乡村基层干部“近水楼台先得月”，成为坑农欺农、“雁过拔毛”式腐败问题的违纪主体。从近年查处的基层腐败案例看，这些基层干部特别是乡村干部的违纪违法，与基层纪检监察部门平时的监督执纪不严有着必然的关联。 　　之所以存在“零线索零立案零查处”，究其原因主要表现在五个方面：其一是思想抛锚。有的纪检监察部门，特别是有的纪检监察干部，树立“四个意识”不牢，实践监督执纪“四种形态”不力，忘记了自己的职责与责任所在，懒为、不为。其二是能力恐慌。有的基层纪检监察干部，综合素质不高，识别问题和办理案件能力不足，因线索获知渠道不畅、业务能力不强、积极主动不够，问题线索不能得到及时发现和掌握。其三是缺乏担当。基层本身就是“熟人社会”，有的基层纪检监察干部由于怕得罪人的思想作祟，不能坚持原则，面对基层的一些违纪违规行为显得麻木，在党纪党规的红线与底线面前，不敢监督执纪，即便是发现了问题，在处理上也是失之于宽、失之于松、失之于软。其四是自身不硬。有的基层纪检监察干部因自身存在不廉洁，作风不硬等问题，在监督执纪上不敢真“打铁”，担心拔出别人的“萝卜”带出自己的“泥”。其五是基层纪检监察部门人力不足，特别乡镇纪委配备的专业人员较少，甚至在一些乡镇是有“帅”无“兵”，办案工作难以正常开展。在笔者看来，以上众多的原因，归根结底主要还是一些地方的基层党委主体责任、纪委监督责任没落实到位。 　　要根治“零线索零立案零查处”问题，首先要进一步抓好“两个责任”的严实落实，特别是要抓好“关键少数”的责任落实，为基层纪检监察部门的正常办案提供保障。其次要进一步抓好基层纪检监察干部能力提升的落实，着力政治思想教育和业务技能培训，促使其敢办案、能办案、会办案。第三是进一步抓好基层纪检监察干部队伍作风建设的落实，增强其牢固树立有问题发现不了是失职，发现问题不查办是渎职，查办问题不能突破是不称职的理念，强化群众、媒体以及全社会的监督。第四是进一步抓好“零线索零立案零查处”问责的落实，动员千遍，不如问责一次，对那些长期“零办案”的纪检监察部门及其负责人，不仅要约谈批评，更要严格追责问责，倒逼他们真正动起来。（作者系天府评论新闻观察员）