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“33张罚单”为何难阻违法排污?
http://www.scol.com.cn(2018-6-19 7:48:31)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:贾合祥   投稿邮箱:scolpl@163.com
  第一批中央环保督察“回头看”进驻时间过半。昨天,生态环境部通报,中央第一环保督察组进驻河南省开展督察“回头看”时,收到群众投诉称,一家本应停产两年多的煤矿企业仍在违法排污。督察组检查发现,该企业曾收到环保部门33张罚单,但因有基层领导干部“站台”等原因,始终未曾整改。(2018年06月18日北京青年报)

  坚决打赢防污治污攻坚战,中央一轮又一轮的环保督察,发现的问题不可谓少,全国通报,约谈地方政府领导,处理问题的力度也不可谓不大。然而,从近来中央环保督察“回头看”情况来看,很多被督察通报过的问题,在一些地方却依旧,典型的如,环保部门33张罚单,竟阻止不了河南一家煤矿企业的违法排污。

  33张罚单何以难阻一个煤矿的违法排污?生态环境部的通报中讲,该企业但因有基层领导干部“站台”等原因,始终未曾整改。问题已经说得很明白了,有基层领导干部“站台”,显然,后边有着一个利益链,所以,33张罚单不被看在眼里。

  33张罚单,堪称违法排污的“吉尼斯世界纪录”了,很奇葩。然而,类似的问题,并非发生在河南这一家煤矿。据生态环境部通报,目前为止,还有云南昭通、广西北海、江西南昌、广东清远、江苏泰兴、广西钦州、河北无极等多地,对中央环保督察发现的问题,进行“表面整改”“假装整改”和“敷衍整改”。有意思的是,河南、河北、黑龙江三省上报的已办结群众举报中,“群众举报不属实”比例却较高,这岂不是在变相否定中央环保督察发现的许多问题?也可见,在一些地方落实中央环保督察的问题有多难。相对说,这些“假装整改”,更有欺骗性,性质更恶劣。

  33张罚单,究竟为何阻止不了一个煤矿的违法排污法?一些地方形形色色的“假装整改”,表面上看来问题在企业,实则上是一些企业上级集团公司,是一些地方政府无视国家环境保护要求,是属地责任落实不力,环境执法重形式、走过场,甚至有基层领导干部“站台”。

  那么,在强大的环保压力下,为何一些地方政府依然胆敢与污染企业同流合污?在屡屡曝出的行政不作为背后,是什么在作祟?无疑,这首先暴露了一些地方主政官员缺乏危机感、紧迫感,在推进治污的工作上不严不实,甚至默许纵容,而这更暴露出了污染背后强大的利益链,为了获得利益更大,不惜冒风险。再是一些地方的基层执法部门及其官员,与污染企业已经结为利益共同体。

  但最后我们要说,“假装整改”绝非小事,中央打赢污染防治攻坚战的决心不可动摇,国家环境保护的法律底线不可触碰。因此,对于“假装整改”的问题不能止于点名曝光、行政处分,检察机关更应当顺藤摸瓜,对其背后的利益链一查到底,坚决惩处,这也是遏制“假装整改”,确保不折不扣打好污染防治攻坚战最好的举措。这样,也才能杜绝33张罚阻止不了一个煤矿企业违法排污的奇葩问题。
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