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全面深化改革要坚持以问题为导向
http://www.scol.com.cn(2018-5-24 9:25:05)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  5月23日上午,省委书记、省委全面深化改革领导小组组长彭清华主持召开省委全面深化改革领导小组第二十八次会议。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想,坚持问题导向、强化底线思维,敏于发现问题,善于分析问题,勇于解决问题,确保中央和省委重大改革部署落到实处、收到实效。(2018年05月24日四川日报)

  全面深化改革是“四个全面”战略布局中一个非常重要的方面,是推进“四个全面”得到落实、发挥作用的强大动力。四川省委全面深化改革领导小组第二十八次会议上强调,要敏于发现问题、善于分析问题、勇于解决问题,确保中央和省委重大改革部署落到实处收到实效。可以说,全面深化改革,中央有要求、省里有部署、基层有呼声,我们必须坚持转型发展“对内靠改革、对外靠开放”,蹄疾步稳全面深化改革,按照省委出台的改革方案,扎实推动农业农村、国资国企、行政管理、投融资、教育卫生文化体育、生态文明体制、党的建设制度改革等重点领域改革取得突破;必须积极对接“一带一路”、长江经济带发展等国家战略,加快自贸区建设,加强与重点国家和地区合作,为经济社会发展注入强劲动力活力。

  当前,全面深化改革已经进入深水区和攻坚期。在这个攻坚期,我们不难发现全面深化改革还面临诸多问题和困难。譬如,有关改革的会议多、方案多、文件多、口号多,具体改革措施落实较难;有关改革的共识尚未完全形成;改革方案面广、点多、线长,重点不够突出;个别改革方案脱离实际、不接地气,致使无法落实;利益固化的藩篱尚未打破,既得利益集团阻扰改革的实施;改革动力不足。笔者认为,所有这些问题和困难都考验着全省各级领导干部是不是敢作敢为敢担当,能不能真抓真干真落实,这些问题不解决势必阻碍全面深化改革和全面建成小康社会的发展进程,只有始终以问题为导向,敏于发现问题,善于分析问题,勇于解决问题,才能赢得改革和发展的主动,以更深入的改革推动更大的发展。

  然而笔者认为,要解决这些问题就必须坚持一手抓改革方案制定、一手抓改革部署落实,不折不扣推动中央和省委重大改革部署落到实处、收到实效。具体说来,一要敏于用改革视角发现问题。对照中央部署要求,对照习近平总书记对四川工作重要指示精神,结合“大学习大讨论大调研”活动,深入查找制约改革发展的深层次矛盾问题。二要善于用改革思维分析问题。既坚持全局的统一性又保持局部的灵活性,围绕推进高质量发展、打好“三大攻坚战”、优化产业和交通布局、扩大对外开放合作、营造良好政治生态等事关全局和长远的重大问题开展研究。三要勇于用改革精神解决问题。广大党员干部尤其是领导干部要敢于“下深水”、敢啃“硬骨头”,不断推动重点领域和关键环节改革取得突破。

  事实上,如何培养领导干部敏于发现问题、善于分析问题、勇于解决问题的能力是当前亟需解决的问题。为此,我们必须充分发挥“头雁效应”、抓住“关键少数”,高标准谋划、精细化组织、大力度推动,以大学习提高认识、统一思想,以大讨论破旧立新、解放思想,以大调研找准问题、精准施策,以全面深化改革激发各级领导干部的内生动力。笔者建议,全省各地要坚持正确的改革方向,全面落实深化改革各项任务,全面提高改革的质量;要聚焦战略重点抓落实,抓好深层次改革落地落实;要善于从需求出发谋划未来发展,既要解决历史遗留问题,也要避免产生新的问题;要完善工作机制,建立正向激励机制和容错纠错机制, 激励干部担当作为、干事创业,把全面深化改革不断向前推进。

  总之,全面深化改革要坚持以问题为导向,根据不同阶段、不同时期、不断变化的形势和任务的要求发现问题、分析问题、解决问题,这样才能确保中央和省委重大改革部署在川落地落实、收到实效。(作者系天府评论新闻观察员)
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