近日发布的报告显示：垃圾短信数量整体呈现快速下降的趋势，已从2012年的700多亿条，下降到2017年的不到百亿条。从用户举报的垃圾短信内容来看，2017年广告推销类短信最多，占比达98.1%；其次是诈骗短信，占比1.2%；再次是违法短信，占比0.7%。（4月18日《经济日报》） 　　早在2014年，工信部就起草了《通信短信息服务管理规定》，其中明确规定未经用户许可，任何组织和个人不得向其发送商业短信息。这里的短信息并不仅仅指手机短信，包括微信、微博等新型社交媒体方式，都可被纳入此管理的范围。不可否认的是，近年来随着工信部、公安部等主管部委多次实施专项打击行动，联合开展多项伪基站重点治理保障行动，并对以伪基站实施电信诈骗的不法分子判处有期徒刑，并处罚相应数额人民币，垃圾短信治理效果日益明显。 　　报道中提到，从2012年到2017年，5年间垃圾短信降了600多亿条，这看似减少了很多，但仍有接近百亿条垃圾短信在肆虐。可见，即便是打击垃圾短信取得了阶段性成效，但仍不可松劲。只要是手机用户都可以证明，垃圾短信的确变少了，但每天仍能收到一定数量的垃圾短信，而且，有时候感觉比以前也没有减少许多。 　　即便是工信部给出了处罚措施，即违反规定的将由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款，向社会公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。但这看似有些不疼不痒，轻描淡写，对违反者根本起不到“伤筋动骨”的作用。对违反者“并处1万元以上3万元以下罚款”，明显缺乏足够的威慑力。几万元的罚款与诈骗一年非法获利上百亿相比，简直连毛毛雨都算不上。 　　值得注意的是，防范垃圾短信的技术手段不断提升，但是，技术仅是防范垃圾短信的重要手段，在多管齐下的同时，必须考虑到垃圾短信的源头问题。例如，那些不法分子是通过什么方式如何找到用户手机号码的？或者说，是谁泄露了用户的手机号码？ 　　平时，我们每个人都收到过垃圾短信，刚生了孩子，马上就有短信来推销保险；刚买了房子，就有短信来联系装修；刚到买了一台车，就有短信来推销汽车保险或车贷……其实，这些垃圾短信可能未必是诈骗短信，但是，那些群发短信的人是如何得到别人的号码的？这才是垃圾短信的根源。 　　窃取个人信息，是一种严重的犯罪行为，给个人财产乃至社会稳定造成的恶果极其严重，如不采取更严厉措施加以打击，必将给全社会造成更大的恐慌和危害。公民个人信息受法律保护。我国刑法修正案（七）明确了“出售、非法提供公民个人信息罪”、“非法获取公民个人信息罪”的罪名，首次将公民个人信息纳入刑法保护范畴，规定要追究泄露、窃取和售卖公民个人信息行为的刑事责任。 　　在个人信息被窃取如此猖狂的当下，全社会一直在强烈呼吁，掌握个人信息的机构或部门，一定要加大防范力度，避免此类犯罪发生。同时，也一直要求执法机关加大打击力度，震慑犯罪。然而，就是再要求掌握个人信息的人员自律，也挡不住个别人的私欲膨胀，唯有靠更严厉的惩罚，才能使其不敢出手。 　　好消息是，由公安部起草的《公安机关互联网安全监督检查规定》4月4日起向社会征求意见，其中规定，互联网服务提供者窃取、非法出售、非法提供个人信息，即使尚不构成犯罪，没有违法所得，也将被处以最高一百万元的罚金。如此打击力度，令人看到希望。（作者系四川在线特约网评员）