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对驴友“有偿救援”和堵截要双管齐下
http://www.scol.com.cn(2018-2-6 7:47:27)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:王军荣   投稿邮箱:scolpl@163.com
  记者从黄山风景区获悉,据已获准通过并于今年1月1日起实施的《黄山市实施〈黄山风景名胜区管理条例〉办法》,该景区今年将启动实施有偿救援,对违规逃票私自进入或不听劝阻擅自进入未开发开放区域,陷入困顿或危险状态等情形,求救的游客或驴友,将由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。(2月5日《安徽日报》)

  近年来,由于游客游览黄山途中突发疾病、意外受伤、体力不支等突发情况时有发生,该景区每年组织开展的应急救援约300多起,其中因游客违规行为造成迷路被困的紧急救援约10余起。毫无疑问,大部分救援是景区的责任,不应该让游客承担费用,但那些违规的驴友则需要承担费用,但相应的费用有规定显然太模糊,需要有一个明确的比例,同时,更要在堵截上下功会,双管齐下才能达到最佳效果。

  对违规驴友“有偿救援”不必否定。因为本可避免的救援浪费了公共资源,个人应该承担自己的过错,同时也对那些违规的驴友起到警示作用。据了解,仅2016年,黄山景区堵截、查处驴友违规活动24批212人次。如果这些驴友一意孤行,可想而知,救援的成本将会是一个惊人的数目。

  违规驴友涉险,应该救援,这是政府的责任,这是对生命的负责,但问题是,有些驴友却只是“伪驴友”,并不懂得相关技术,只是为了冒险而冒险,纯粹是为了好玩,并没有事先作好充分的准备,有的驴友则是无视规定,不听劝阻,而一旦遇险,却要政府付出沉重的代价。这样的例子举不胜举。2011年10月,14名探险驴友违规穿越四川阿坝州四姑娘山陷入险境,仅四姑娘山景区管理局就出动人员300多人,搜救成本高达11万元,全部由财政埋单。其实,每一次营救违规驴友都会涉及到成本谁来支付的问题,可至今仍然没有明确的规定。

  对于违规驴友的涉险行为,营救是大前提,但救援费用却需要违规驴友承担。这可以设定一个比例,比如在10万元之内,违规驴友承担80%,如果超过10万,驴友要承担50%,如果有这样的明确规定,驴友在违规时也会考虑考虑。违规驴友是很任性,但最大的原因则在于知道一旦遇险,是会有人营救的,且救援成本不需要自己承担,他们才会敢如此冒险,当然,不管怎样的营救,都需要事先避免。这就要将堵截结合起来,在关键点之处,一方面要加大人力,及时拦阻,另一方面利用网络,比如安装摄像头等及时发现,唯有双管齐下,才能将成本降至最低。况且,有时候,即便是花费了很大的救援成本,却可能救不回生命。(作者系天府评论新闻观察员)
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