近日，新疆发布公告，为自治区地矿局等单位招聘9名聘任制公务员，仅10月份以来，已有四川德阳、河南开封、山西省、新疆等地发布招聘聘任制公务员的公告。据不完全统计，截至目前，全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。（11月28日《人民日报》） 　　应该说，《聘任制公务员管理规定（试行）》的制定出台是众望所归、民心所向，不管是机关部门，还是社会公众，对国家机关部门敞开聘任制公务员大门已是期待已久，聘任制公务员总算是进入了正轨化、规范化和常态化，从真正意义上完善了选任制、委任制和聘任制三种类型的公务员管理结构。 　　聘任制公务员最早源于2006年1月1日起颁布实施的公务员法，其中规定，机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。但是在探索和实践过程中，虽然也有不少地区有过“试水”，但是总的来说，效果不太理想。要么是薪酬待遇问题过高引发社会反面质疑，要么管理不科学导致人才难以长留，种种问题呼吁国家层面就聘任制公务员专门出台有关制度规定。 　　长期以来，进入公务员的渠道基本依靠“公招”“公考”，虽然年年各地“公考大军”如过江之鲤有增无减，也确实从中招录了不少脚踏实地、务实有用的新鲜血液。但是，由于“公考”所面对的是整个社会，没有差异化、针对性地选拔人才，所以很难招到高精尖类的专业性人才。而高精尖专业性的人才，就目前来说，大部分是通过人才招引的方式以事业编制身份进入体制内，这也必然陷入“同工不同编”的尴尬境地。 　　人才是发展的第一要素，也是事业成败的重要基础。招才引才、用才管才，只有做到公平公正，才能留住人才、用好人才，才算是真正的关心关爱人才。需要提及的是，很多技术类人才在我们普通的公务员招考“杀场”上并不“善战”，一些工作十几年的人才还不及普通应届毕业生，但是这部分人同样希望进入国家机关，用自己的所学所知为党和国家事业建设贡献一己之力。这时候，就需要为这部分人开辟一个专门的渠道，让他们与委任制公务员一样享受体制内的公平待遇。 　　有了《管理规定》，就给全国各地各部门大胆实施公务员聘任制吃下了一颗“定心丸”，如此一来，管理有了依据，考核有了标准，待遇有了参照，具体实施起来也就有理有据了。不过，国家层面的制度属于顶层设计，接下来，落实到操作层面，如何让顶层设计在基层变成具体“路径”，就需要地方和部门制定出台实施细则了。值得注意的是，正如一些业内人士担心的，要防止聘任制公务员成为某些领导干部将特权变现的漏洞，特别是在聘任制转为委任制环节上，还需要制定更加严格规范的考核管理标准。 　　笔者大胆建议，既然聘任制公务员可以通过不懈努力转为委任制公务员，那么委任制公务员也可以根据其工作不力的实际表现转为聘任制公务员，表现好可以继续聘任，表现不好可以解聘，不失为干部管理惩治不作为、慢作为、乱作为的一种手段。（作者系天府评论新闻观察员）