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“快递涨价”别让人“一头雾水”
http://www.scol.com.cn(2017-10-12 7:46:52)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:许朝军   投稿邮箱:scolpl@163.com
  临近双十一,中通快递和韵达快递两家快递公司先后宣布涨价。对此,顺丰速运相关负责人回应网易财经称,目前未接到涨价的通知,不会跟进涨价行为。圆通速递相关负责人则表示,目前没有收到涨价的消息。

  两天内两大快递“巨头”先后宣布涨价,涨价理由大同小异,其中中通快递宣布,今年以来快递业运输成本增加,人工成本提升,原材料上涨,集团决定从即日起调整快递价格。韵达速递责发布告客户书表示,受人力、物料以及运营成本攀升等影响,从即日起,对快件价格进行调整。在这番涨价的背后,纸价暴涨的因素不可忽视,单从原材料来看,据媒体报道,受原辅材料价格攀升、供给减少等影响,近期瓦楞纸等包装用纸价格同比上涨了一倍多。由此管制快递涨价似乎也有道理。但关键是,在两家快递公司宣布涨价后,并未在公布详细的价格调整细节,而基层快递网点也暂未接到涨价通知。面对这样的涨价,怎么涨?涨多少?怎么实施?同样为快递企业,其他快递企业就没有成本上涨压力吗?为何快递涨价仅仅是两家快递“巨头”的联袂上台呢?这些问题确实让人"一头雾水"。

  按理说,如果快递成本增加,确实对企业运行造成入不敷出的尴尬,涨价也是应该的。但对于快递企业而言,虽然是经营对象,但其从事的却是涉及国家安全、公共安全、公共权益的邮寄投递市场。虽然快递属于交通运输经营领域的经营行为,但其行为却更具有公共服务属性,这也是快递有别于其他经营行为的一个重要特点。既然如此,按照有关法律法规规定,不仅要按照市场化运作,更要按照公共属性的要求,就事关公众利益和公众权益的快递涨价事宜进行公开听证,在详细公开成本和运行合法收益范围的前提下,充分征求民意后并按照程序进行实施,而不是自己想涨价就涨价,想怎么涨就怎么涨。

  作为公共服务性质的快递企业,其经营不仅要按照市场化负责进行,更要依据《中华人民共和国邮政法》以及相关法律法规要求,依法接受邮政部门的监督管理。也就是说,对于快递企业而言,其涨价与否,不仅要依法经过科学的听证程序充分征求民意,制定出详细可行的价格调整方案,同时更要依法包邮政部门备案审批,而不是自己私下一商量,随便就可以确定是不是涨价。

  事实上,对于快递成本而言,一直是市场和民意关注的焦点,其中不乏“快递员月收过万”和“快递入不敷出”的迥异之谈。出现这样的现实,从根本上说明快递行业收支以及成本管理的不公开不透明。虽然近年来交通、邮政部门不断强化对快递行业的管理,但监管侧重于行为监管和投递质量监管,对于成本监管却稍有顾及,这也是导致快递企业随意就发声提出涨价的一个诱因。快递事关千家万户,关涉国计民生和公共安全,更关系公众自身权益,快递行业涨声顿起,必然印发民意关注和焦虑,但关注和焦虑的重点,乃是到底该不该涨和价格怎么调?面对这些,我们是不能任由快递企业自行其是的,也不能随意粗暴违背市场法则去干预快递健康发展。最理性的态度,应该是让快递行业认真审视成本核算和涨价之行,不能让工会总对快递涨价产生“一头雾水”之惑。

  目前,面对个别快递企业涨价的要求和名义的焦虑,我们最需要做的,首先是强化对快递企业的成本监管,通过强化快递企业运营核算,引导快递企业从凸显公共属性的角度,公开快递行业成本,让民众对快递成本明明白白并心服口服,对于涨价与否也必然能持理性的态度和支持。其次,应在强化监管的基础上,引导快递企业按照相关法律法规要求,启动涨价听证程序,在充分征求民意基础上,确定出科学合理的价格调整方案,并及时报邮政、交通部门等进行备案批复。其三是在完成上述行为基础上,对快递行业调价做出科学及时的信息公开,让调价原因、调价服务、执行标准、服务要求等统一进行公开,这样既便于快递行业规范管理,取信于民,消除误解,同时也利于快递行业之间理性竞争,共同发展进步。
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