习近平总书记深刻指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。中共成都市委第十三次代表大会首次将 "五大发展理念"生动地融入到成都城市建设发展实践中。在"五大发展理念"的引导下，成都城市建设思路与其"人才发展支撑体系"构建紧密相连、相得益彰，可以说有什么样的人才资源，就有什么样的城市能级。（7月5日中国网） 　　发展之要，首在有才。习近平总书记曾指出，"致天下之治者在人才。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，没有一支宏大的高素质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现"。习总书记人才思想为推挤各项事业的发展，特别是当前推进脱贫攻坚、推进供给侧改革具有宣明的导向。综合国力竞争说到底是人才竞争，国家尚且如此，一个城市的发展也不例外，走创新发展之路，就必须集聚创新人才。 　　功以才成，业由才广。历史实践经验证明，每次体制机制的变革，直接带来社会科技的进步，不仅催生出新的产业，创造出更具价值的新产品，为社会释放出发展的活力和创造力，从而实现经济的发展和人类的文明进步。而不管是体制机制的变革，还是创新创业发展，都需要通过人来实现，具体说是需要以广泛的人才为基础。拿近年实施的创新驱动来讲，首先要让科研人员、科研资源和科研成果"动"起来。事实上从各项事业的发展进步不难看出，任何成效的取得都是才能成就的结果。人才资源决定着一座城市、一个地区、一个国家经济社会发展程度与水平。可以讲人才是竞争之本、转型之要、活力之源。 　　城市发展，才为先机。人才得之则安以荣，失之则亡以辱。驱动发展的动力在创新，而核心在人才。谁占据人才资源越丰富，谁就赢得发展先机。近年来，各地纷纷抢抓人才，以各种优惠政策吸引人才，打响了人才竞争之战。如成都连续两年"一号文件" 聚焦人才建设，从"人才新政10条"到"成都人才36条"；再如上海去年推出的"人才新政30条"、天津今年出台的"人才新政18条"等等，可谓是都花了大的"血本"，下足了吸才聚才的"绣花"功夫。各地在人才引进上是硕果累累，仅成都去年就引进高端人才114名，而这些顶尖人才不仅带动了成都一个个产业的发展，也帮助成都实现了一个个产业的壮大。"用一贤人而群贤毕至，相一良马而万马奔腾"。各大城市正是在人才争夺战中尝到了人才资源带来产业、经济发展的甜头。 　　引才聚才，贵在惜才。城市间的人才争夺战不仅是城市综合实力和发展潜力的比拼，也是一个城市人才政策、人才使用、人才流动甚至是人才集聚的风向标。而常格不破，人才难得。因此作为每个城市而言，不仅要花"血本"引才聚才，更要使用好人才，留得住人才。以推进人才体制机制改革入手，一是完善发现、引进、培养、管理的人才政策体系。二是为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地，做到人尽其才、才尽其用、用有所成。三是既求贤若渴，也惜财如命，增强人才获得感，在全社会形成识才、爱才、育才、用才、敬才的良好氛围，让人才引得来、用得好、留得住。 　　笔者认为，制造强市，创新强市，关键在人才强市。这就好比中医把脉看本末。通过人才强市，引领脱贫攻坚，带动创新改革，促推产业发展，为提升城市能级夯实基础，提供活力源泉。（作者系天府评论新闻观察员）