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高标准开展自贸试验 重塑开放发展新格局
http://www.scol.com.cn(2017-5-14 7:40:48)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  5月12日上午,省委召开常委会会议,听取中国(四川)自由贸易试验区建设情况汇报,研究当前防汛减灾工作,审议有关文件等。省委书记王东明主持会议。(2017年05月13日四川日报)

  自贸区经验是中央正确领导、精心培育的结果。创建中国(四川)自由贸易试验区,是中央赋中国(四川)新的使命,充分体现了中央对四川的信任和重视。自中国(四川)自由贸易试验区建设挂牌建设以来,四川紧紧围绕把四川自贸试验区建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、内陆开放型经济高地“四区一高地”的战略定位,推动形成新一轮高水平对外开放格局,将中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略事的要求落到了实处。

  报道称,省委常委会会议在听取了中国(四川)自由贸易试验区建设情况汇报后,对我省自由贸易试验区建设工作取得的成效给予肯定,强调要认真贯彻落实党中央决策部署和国务院批复精神,进一步增强做好工作的责任感紧迫感,高水平高端化推进自由贸易试验区建设,努力提高开放型经济发展水平。书写新篇章,开启新航程。当前,中国(四川)自由贸易试验区建设已进入了试点探索的新航程,面对新的航程、新的任务,笔者建议,四川要按照“把握两个定位、突出三个重点、做好四个结合”的要求,高标准开展自贸试验,高水平对接国际规则,推动中央和省委决策部署落地落实,努力形成可复制可推广可借鉴的成功经验。

  首先,要把握“两个定位”。即要把握建设内陆开放型经济高地的战略定位,通过率先探索高水平贸易投资环境创造、高标准开放规则制定、高效率经济运行制度建设等,推动形成新一轮高水平对外开放格局;把握建设内陆与沿海协同开放支撑的定位,充分发挥成都作为重要门户城市的作用,把自贸区建设成为引领西部大开发的动能转换区,将中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求落到实处。

  其次,要突出三个重点。就是要突出探索具有内陆开放特色的规则体系,把握国际贸易新规则中重点体现在投资领域、贸易领域和数字议题的特点,率先探索出一套既能与国际接轨,又能在内陆省市区推广的开放规则体系;突出创建能够加快新兴产业培育的环境,充分利用中国(四川)自由贸易试验区建设的有利条件,创建高端成长型产业和新兴先导型服务业加快发展的体制机制;突出“一带一路”的战略任务,借助自贸区平台,拓宽四川与相关国家的合作,将能够更好地体现国家战略意图。

  第三,要做好“四个结合”。具体而言:要把中国(四川)自由贸易试验区建设与实施省委“三大发展战略”部署相结合,在构建开放的体制机制中,整合全球创新要素,探索科技成果向经济转化的新路径和新体制;与推进全面创新改革相结合,推进军民深度融合、成德绵协同创新、创新对外科技合作模式、扩大高校和科研院所国际合作、建设科技创新示范基地等相关任务,纳入到自贸区的规划和实施;与推进国际产能合作相结合,务实推进国际合作产业园区建设,大力发展跨境电商、融资租赁、大型商品交易等新业态;与已有自贸区建设政策措施相结合,学习和借鉴各试验区的经验尤其是沿海4个先行区的经验,与沿海自贸区形成互补试验和对比试验,争取一些领域的试验能够走在内陆地区前列。

  总而言之,四川要主动担纲中国(四川)自由贸易试验,主动顺应世界经济发展新趋势,按照“四区一高地”战略定位,加快完善组织领导体制,量身定制政策制度体系,统筹试验区建设布局,抓好口岸和开放通道建设,高标准开展自贸试验,重塑开放发展新格局。
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