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四川自贸区挂牌亮出开放新刻度
http://www.scol.com.cn(2017-4-3 7:25:59)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张闲语   投稿邮箱:scolpl@163.com
  4月1日上午,四川省委书记王东明在出席中国(四川)自由贸易试验区揭牌仪式暨建设动员大会强调,推进中国(四川)自由贸易试验区建设,承载着党中央、国务院的信任和重托,是四川改革开放进程中又一具有标志性意义的大事。

  四川纳入第三批自贸试验区,这早已是家喻户晓的事情。围绕这个自贸试验区,四川早已做好了相关的准备工作,如今终于迎来开张营业,正式开启了四川新一轮开放发展的新征程。不要以为这个挂牌仪式只是一种形式,其实对于四川,乃至对于中国而言,都是一件影响深远的重大事件。国务院为此专门召开新闻发布会,就各个自贸试验区的情况进行逐一介绍。四川省委主要领导亲临现场出席挂牌仪式,目的就是向大家展示四川开放发展的新刻度。

  四川自贸试验区要建设成为什么样的一个样板区?王东明书记对此进行了精准定位。那就是要把四川建设成“四区一高地”。结合四川的区位发展优势,四川不可能像沿海沿边沿江自贸区那样利用天然的开放条件搞开放,而是要创造条件,挖掘潜力,在西部内陆开辟一条开放新路,这也是中央给四川交付的国家使命。

  着力打造内陆开放战略支撑带先导区、西部门户城市开发开放引领区、国际开放通道枢纽区、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、内陆开放型经济新高地。换句话说,这个“四区一高地”的打造其实就是希望四川在多元化开放战略格局中开拓创新,不求大而全,但必须要着力解决西部经济欠发达地区的开放发展问题,以此来补足中国经济发展中最后的那一根短板。王东明着眼于四川实际提出的自贸试验区定位是精准的,为下一步自贸试验区的运作明确了目标。

  四川自贸试验区应该怎样去建设?有专家对四川纳入自贸试验区的红利进行了归纳,当然这些都是从政策理论层面的分析,简而言之,如果不能有效推进自贸试验区建设,这些红利也只是纸上谈兵。对此王东明书记亮出了明确举措,自贸试验区虽然有先行先试的政策优势,也可以并允许试错,但对四川而言,却不能搞漫无目的的折腾,而是要精准施策,要把握重点。

  针对先导区建设,四川提出要紧扣制度创新这个核心,针对引领区,提出要发挥“三大片区”功能作用,针对枢纽区,提出要提升互联互通水平,针对示范区,提出要深化协调联动,针对新高地,提出要聚集高新技术产业。每一个目标都对应有切实的建设重点和主要抓手。对应干部群众而言,如何建设,怎样开工,大家都心中有数。

  四川自贸试验区应该怎样突出自身优势?当务之急需要四川将抓紧出台具体实施方案和年度重点工作任务清单,也就是说四川要拿出自贸试验区的施工图和行动图。如何把自贸试验区的政策与四川开放发展的实际结合起来,王东明在讲话中也做出了强调。要复制借鉴其他成熟的自贸试验区所总结出来的经验做法,避免走弯路,实现高点起步。比如,加强与沿海自由贸易试验区的交流协作,加强与沿边重点口岸、边境经济合作区、跨境经济合作区的对接合作,加快建立与沿江重要枢纽城市的高效联运模式。

  要亮出四川开放发展的新舞步。比如进一步整合临空、临铁、临江优势,共同走出具有四川特点的开放发展之路;加快建设国际性航空枢纽、国际铁路运输重要枢纽和区域性水运口岸,大力推进铁公水空联动发展和国际多式联运示范建设;推动“双七双五”和一批万亿级、五千亿级、千亿级产业集群做大做强,推动外贸转型升级,推动优势产业、技术、标准、服务“一体化”走出去等。这些既是四川自贸试验区建设的着力点,也是四川开放发展的优势所在。(作者系四川在线特约网评员)
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