3月31日下午3时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,包括四川在内的第三批自贸试验区集中亮相。商务部副部长王受文和辽宁、上海、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等8省市负责人介绍自由贸易试验区建设有关情况,并答记者问。第三批7个自贸试验区分别为辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自由贸易试验区。其中,3个在西部,2个在中部,1个在东北,1个在东部。加上上海、天津、福建、广东4个自贸试验区,目前全国共有11个自贸试验区,形成了东中西协调、陆海统筹的全方位、高水平对外开放新格局,从“齐头并进”进入“雁行阵”模式。(4月1日《华西都市报》)
包括四川在内的7个国家自贸试验区开启了,这对四川来说是一件大好事。四川要做的就是顺势而上,结合本省实际,在自贸区建设上做出个样子来,倾力打造一个国家自贸试验区的“四川样本”,为国家的“试制度”提供一个西部样本。其实,每个地方的自贸区都应该结合本地实际。既然是自贸区,就需要靠创新驱动,要做出本地特色来。因此,四川在自贸区建设上就该练好自己的内功,只有苦练服务的“内功”,才能达到预期目的。
自贸区由政府主导,这就需要各相关部门的通力合作,在制定政策上要有一致性。既然是政府主导,就必须转变职能。诚如省委常委、副省长王宁所言,四川将抓紧出台具体实施方案和年度重点工作任务清单,进一步推动政府职能转变,统筹双向投资合作,推动贸易便利化,深化金融领域改革创新,推动与沿海沿边沿江协同开放,进一步激活创新创业要素等。练好内功,就是要让服务意识与时俱进。在各部门服务工作的衔接和周到上都要体现出主动性和创新性。自贸区建设,既是增加硬件数量的过程,又是增加软件服务厚度的过程。尤其是政府部门在管理效率上的提升,就是工作的重中之重。例如,管理重叠,就会造成效率低下,因此,如何练好服务内功,意义重大。
四川自贸区有七大特点、六大优势,引发“三大效应”,可这一切都需要各部门制定政策并加以落实才能做到,否则,就是纸上谈兵。既然“自贸试验区”中的有“实验”二字,就意味着这是一项前人没有做过的工作,具有开拓性。所以,在创新驱动上,需要拿出更大的勇气和气魄来。任何因循守旧、固步自封和庸碌无为,都将无法使四川自贸区工作做得出色,也就无法打造出一个自贸区“四川样本”来。可见,苦练内功,提高服务质量,才能增加效益,让办事更便利、更顺畅。
当前,四川已走在西部开发开放的前列,尤其是近几年来积累起来的实力和经验,已使自贸区有了一个较为扎实的基础。去年,落户四川的世界500强企业321家,中德、中法等多个国别产业园区先后落户四川。这些都为自贸试验区建设打下良好基础。但是,如果在此基础上做大、做强、坐稳,就需要进一步转变工作方式,苦练内功。再如,四川如何与外地的项目对接,更重要的是,一带一路是国家大战略,很多项目都需要与国际接轨。国际通行的投资、基建、规划等,能否与四川相适应。如果不适应,就需要在政策上做出调整,而调整就将涉及很多部门。是使服务畅通还是遭遇“肠梗阻”,就需要拿出开拓创新精神。而且,如何实现包括人才、资本、服务、物流等国际经济一体化,如何给自贸区定位,使其建成高水平的示范样本,都在于自己的服务内功练得是否到位。
总之,并非有了自贸区这个概念就万事大吉,而是要在落实上狠下功夫。省委书记王东明一再强调做任何工作都要“狠抓落实”,这句话放在四川自贸区建设上同样适用。只有狠抓落实,才能出效益。而“狠抓落实”更应该把服务的“内功”练好。国家在四川设立自贸试验区,就是因为四川在一带一路战略,以及“经济走廊”中无可替代的重要地位。四川自贸区既是史无前例的机遇,又是巨大的挑战。要想激活创新创业要素,打造内陆开放型经济高地,探索更多有益经验,为国家“试制度”,使地方经济健康发展,就必须把服务的内功练好,这样才能使四川在打造自贸区样本中更高效、更有竞争力、更具国际化水平。(作者系四川在线特约网评员)
|
|