据四川省环保厅数据显示,1-11月,全省PM10平均浓度同比下降5.1%,PM2.5同比下降5.0%;21个市(州)政府所在地城市环境空气质量达标率82%,其中成都市达标天数同比增加12天,上升2.9个百分点。五大流域87个国控考核断面水质达标率72.4%,劣Ⅴ类断面水质下降至5.7%,10个国控出川断面中9个达标(未达标断面为遂宁琼江,国家要求2018年底达标)。全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排目标任务可望完成。(2016年12月31日四川新闻网)
保护生态环境就是保障民生,改善生态环境就是改善民生,生态环保工作是民生工作的重要组成部分。习近平总书记强调指出,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。
环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。近些年来,四川省高度重视环境污染治理,出台了《四川省生态文明体制改革方案》、《四川省加快推进生态文明建设实施方案》等一系列重要改革文件,健全了环评审批、总量控制、信息公开、信用评价等综合管理制度,全省环保工作初步实现了由常规治污“零敲碎打”向攻坚作战“系统推进”转变,由主要监管企业“一手抓”向督政督企“两手抓”转变,由环保部门“单兵作战”向各方参与“集团会战”转变,在全省打响了大气、水、土壤污染防治“三大战役”,从根本上补齐了生态环境短板。
具体而言,“三大战役”,就是大气污染防治战役,实施工业污染减排、抑制城市扬尘、压减煤炭消费总量、治理机动车船污染、控制秸秆焚烧“五大工程”;水污染防治战役,以岷江、沱江、嘉陵江流域为重点整治区域,以控制总磷、氨氮、化学需氧量污染物为主攻方向,实施严重污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设、饮用水环境安全保障“四大工程”,土壤污染防治战役,实施土壤污染防治“三大工程”,开展土壤污染状况详查,实施土壤污染分类管控,加强土壤污染治理与修复。
环境问题,涉及诸多方面,但究其实质而言,是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。各地各部门必须从发展方式上找根源,加快调整经济结构,推动产业优化升级,切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式,全面控制污染物产生。笔者建议,全省各地各部门要加强源头治理力度,着力从制定产业政策、调整能源结构等诸多方面加大治理力度,使出洪荒之力防污治污。要坚持从实际出发,严格落实环保督察工作制度,遵循经济规律和自然规律,推进特色化、集聚化、绿色化发展,优化生产、生活与生态的关系,谋求有质量、有效益、可持续的增长,实现前进式、上升式的循环。要优化生产力布局,切实抓好污染防治重大项目建设,把产业项目、生产要素集聚在重点平台,多给生活、生态“留白”,努力将发展对生态环境造成的影响降到最低,绝不能让今天的发展成为明天的包袱。
总之,我们必须正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,以铁的手腕治理污染,多措并举服务优化经济发展,补齐生态环境短板,推进绿色发展,建设美丽四川,让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。
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