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做实“加减乘除”助推经济“稳中有进”
http://www.scol.com.cn(2016-12-15 8:28:51)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近年来,我省把推进绿色发展融入实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的各方面和全过程。稳中有进的四川经济,绿色动力澎湃。(2016年12月14日四川日报)

  一年来,全省各地牢固树立和贯彻落实五大发展理念,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,全省经济呈现出稳中有进的良好开局,实现经济工作由“稳中求进”向“稳中有进”态势迈进。

  一年来,全省围绕“三去一降一补”做实“加减乘除”,推动供给侧结构性改革。从总体上看,前三季度四川实现地区生产总值(GDP)23793.6亿元,按可比价格计算,同比增长7.5%,突出表现出全省居民收入很稳定、结构有优化、发展有新动能、先行指标有回升。正像有权威人士判断称,四川经济或许已过最艰难的时刻,就像小安隧道,在洞开最后的几十米障碍后,将豁然开朗。那么,推动供给侧结构性改革的“加减乘除”,四川是怎么做的?依笔者之见,四川突出抓好几个方面工作。

  首先,引导增量,做实“加法”。一方面,全省各地按照省委经济工作暨城市工作会议的部署,把“7+3”产业作为实施工业强省核心主导战略的重要支撑力量,以提质量、创品牌、培育新动能新动力为抓手,补齐发展短板,形成工业经济的新增长点。同时,各地通过开展“制造+服务”试点示范,推进生产性制造向服务型制造转变,加速推进中国制造2025四川行动计划,推进制造的智能化、自动化,加速构建绿色低碳产业体系,提升经济的绿色成色。

  其次,淘汰产能,做实“减法”。事实上,四川在做好增强新动能加法的同时,更加注重做好淘汰落后产能的减法,加速推进节能降耗,为新兴产业发展腾挪空间。全省各地通过采取取消、整合、规范涉企收费,降低制度性交易性成本、要素成本和企业经营性成本三大类成本,给企业松绑,为创业提供便利,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”,持续优化提升生产方式。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,锁定能源源头和生产方式过程,推动“中国制造2025四川行动计划”,推进生产性制造向服务型制造转变,推动生产性服务业向高端化、专业化延伸,减轻实体经济企业负担。

  第三,创新引领,做实“乘法”。 坚持创新引领,以技术进步和科技成果转化为抓手,加快推动绿色经济发展,建成一批有较强影响力的创新型企业和产业集群,提高经济的质量效益,解决发展面临的结构性矛盾,发挥经济绿色化“乘数效应”。全省各地抓住国家实施“一带一路”对外开放和自贸试验区的重大战略,着力以结构调整升级为主攻方向,全力支持和推进四川(成都)自贸区建设,加快推进天府新区建设,深度推进军民融合深度发展,全力推进成都高新区建设国家自主创新示范区,发挥了资源整合的乘数效应。

  第四,成果转化,做实 “除法”。一是把化解落后产能作为供给侧结构性改革重要内容,对“僵尸企业”予以“出清”,支持设立“僵尸企业”破产处置绿色通道,鼓励非国有资本依法参与国有“僵尸企业”改制重组,完善企业融资风险分担和补偿机制,积极稳妥做好“僵尸企业”信贷退出,落实好贷款损失税前扣除政策。二是积极稳妥、多措并举化解过剩产能,分类有序处置“僵尸企业”,多兼并重组、少破产清算,培育战略性新兴产业产品。三是采取住房公积金向城镇稳定就业的新市民覆盖等政策措施,实施购租并举住房制度改革,发展住房租赁市场,加大棚户区改造货币化安置,引导房企向住宅产业化、旅游休闲和养老地产等行业转型发展。

  事实表明,四川经济稳中有进,绿色动力澎湃。面对经济发展新常态,决胜全面小康关键期,四川要认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,始终保持专注发展、转型发展战略定力,坚持稳中求进稳中有进工作总基调,做实“加减乘除”,确保经济运行去杠杆、工业去产能、楼市去库存、降实体经济融资成本、补供给侧和人力资源短板,继续推动全省经济由“稳中求进”向“稳中有进”迈进,让四川经济的“绿色”更加耀眼、夺目。
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