近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”此张罚单获得网友的热议，很多人为交警的“人性化执法”点赞，甚至有人将其称为“最美罚单”（ 2016年07月27日 《北京青年报》）。 　　一张罚单，上面并没有写明扣分或罚款的事宜，而是留下交警的手写字：“前面有停车场，下次注意。”对于这样一张罚单，人们一方面感到新奇，然而更多的是感动。人们感动的已经不是“空白罚单”本身，而是蕴藏在其背后人性化执法上。 　　我以为，这张“空白罚单”，我们不仅要挖掘其背后蕴含的东西，更要注意“空白罚单”本身所传递的信息。为什么不罚却要贴一张罚单？为什么处罚又不扣分与罚款？这种不罚之罚、罚又未罚的“罚单”，其本身就有很多东西值得解读。其中交警的良苦用心我们也可见一斑。 　　没罚不等于没有违法。虽然没有扣分，没有罚款，但车主确实违法了。轻微违法也是违法，这是我们必须明确的一个问题。所以，开出“空白罚单”，指出违法行为，提醒车主注意，这是“空白罚单”的目的和意义所在。如果不处罚就不指出，不警告，实际上是对违法现象的纵容。 　　没罚不等于没有处罚。按照法律规定，“口头警告”本身也是一种处罚。在这里，尽管没有进行罚款和扣分，但“前面有停车场，下次注意”的警告，连同这张“空白罚单”一道，也是对违法行为的一种处罚。以“口头警告”的形式处理轻微违法行为也是根据法律法规做出的。先口头警告，不改再罚，这本身就是《道路交通安全法》的规定。 　　没罚不等于罚单是废纸一张。“空白罚单”并不是一纸空文，毫无用处。对于首次、轻微违章行为采用“空白罚单”的做法，实际上为今后违法处罚提供了依据，打下了基础。正如桐城交警所说的：“如果第二次再有这种行为，肯定是要依法处罚的。”所以，第一次的“空白罚单”并非毫无用处。如果视若无睹、置若罔闻，在再次违法时，罚单肯定不会再是“空白”的。 　　所以，对于这张“空白罚单”，我们的解读不能仅在“人性执法”上，还要弄清罚单本意。否则，注意到了人性执法，却忽视了罚单的真意。可能违法难免，受罚更是难免。