5月27日，对成都和成都人民，是一个划时代的日子。 　　成都天府国际机场正式开工建设，意味着成都正式迈向一座城市、两个机场的新时代，成都也将成为继上海、北京后国内第三座拥有“一市两场”的城市。 　　这对成都民众意味着什么呢？不只是从今以后，又拥有了一张可以在外地客人面前自豪的名片；不只是身在一个越来越国际范的大都市，拉近了与世界的距离；更重要的是，天府国际机场切切实实带来了民生改善，生活品质进步和幸福感的提升。或者说，成都天府国际机场的开工建设，就是一个改善民生幸福“供给侧”故事。 　　所谓“供给侧改革”，从来都不是宏大叙事，而是在每一个项目，每一个举措上。推进结构调整，扩大有效供给，提高供给质量和效率，增强经济持续增长动力，最终都落到可以感同身受的民生改善、社会进步。成都目前航空运输能力的供给，已不能满足民众日益增长的出行需求，成都天府国际机场开工建设，在本质上，就是为了扩大航空有效供给，提高航空供给质量，从而满足民众需求，增进民生幸福。 　　去欧美旅游的国人都知道，其国内航班机票都很便宜。国人一张单程的机票，往往就要占人均年收入1/10左右，在西方发达国家，一张机票的平均价格仅占其人均年收入0.5%。如此便宜，他们旅游坐飞机当然也是家常便饭。美国2014年运输航空旅客达到8.48亿人次，而当年中国航空旅客还不到4亿人次。以美国3.1亿人口来算，平均每年每人乘坐2.7次飞机，而中国13.6亿人口计算，平均每年每人乘坐0.28次飞机，差不多只有美国的十分之一。对于相当一部分国人而言，航空旅行仍被视为奢侈消费。 　　这可以回答贵州大学校长郑强的那个引发争议的问题，“为什么天上倒水的就要比地上倒水的长得漂亮?”因为在我们的产业结构中，航空还是相对高端的行业，相对于地上的服务人员，对空姐的要求自然要高很多。 　　这种差距根源在哪里？很大程度上，在于航空供给跟不上。供给跟不上的重要原因就在于，航班班次和机场数量太少了。 　　截至2015年底，我国通用航空企业281家，在册通用航空器1874架，但是通用机场仅300余个。美国拥有22万架通用飞机，占据全球总量的60%以上，因为通用机场总量就有2万个，机场数量是中国的好几十倍！ 　　问题是，国人的航空需求又处于井喷状态。2016年，民航旅客运输量预计增长10.7%，达到4.85亿人次。拿成都来说，双流国际机场年旅客吞吐量已经突破4000万人次，明年预计达6300万至6400万人次。然而双流国际机场的保障能力只有5000万人次，即便经过改造，容量也将趋于饱和。 　　国内很多航班，从重庆出发往往比成都便宜。说到底，就是成都的乘客太多，需求太大了，机票紧张，价格当然相对较高。对此，成都人民感受深刻。 　　需求不可能降低，还会继续增长。唯一解决的办法就是增加供给，以平抑需求，满足需求。这就是建设天府国际机场的理由。 　　成都天府国际机场总体建成后，将能够满足年旅客吞吐量9000万人次和年货邮吞吐量200万吨的需求。它能够给民众带来什么？首先，是提供更多价格相对便宜的机票。其次，更多的航线和航班，出游出行更加方便和快捷。到2020年底，成都将与全球50大繁忙机场中的20大机场开通国际直飞航线，成都国际及地区定期直飞客货航线将达55条。第三，是更高的准点率。机场规模小、数量少，航班饱和，一直是中国内地机场和航空公司准点率“世界最差”的重要原因。最后，空中物流通道的完善，可以更方便更快捷买到更便宜更时新的国际商品。 　　这就是成都天府国际机场开工的“供给侧”含义：民众用更低廉的成本，获得更加高大上、更加国际化的生活品质。