煤炭、钢铁等产能过剩行业仍债务压顶,而在这场万亿级别以上的去杠杆“战役”中,多个省份以制订细则或口头指导的方式对化解相关行业债务风险作出部署,并试图通过各种方式对重点帮扶企业注入信用,引导金融机构继续为其融资。而银行等金融机构对产能过剩行业普遍实行“严控新增、存量退出”的策略,在续作和退出之间,小心翼翼地做着平衡。(6月3日经济参考报)
一些地方政府私下地要求银行向“僵尸”企业“输血”, 这种“小动作”带来的危害不可小觑。
首先是破坏了国家供给侧改革政策的实施。“去产能过剩”是我国供给侧改革的一项重要措施,从目前的情况来看,典型产能过剩产业的经营状况还在持续恶化,尤其是煤炭业和钢铁业,其利润持续负增长。以煤炭业为例,截至一季度末,39家上市煤炭企业平均资产负债率为59.16%,超过70%警戒线的有10家。值得注意的是,不同区域之间的煤炭企业的风险差异性也逐步显现。在这种情况下,一些地方政府私下里的“小动作”实际上是对中央政策的消极抵抗。
其次是害了企业。中央的“去产能”政策给一些“僵尸”企业带来了机遇,国家通过优化重组、关停关转等措施解决“僵尸企业”的问题,使企业不再有后顾之忧。有些企业虽然被关掉了,但设备被处置了或者转移利用了,工人等被安置了,不再有后遗症。政府私下里要求银行向企业输血,虽然表面上看企业暂时“存活”下来了,但随着产能积余越来越多,企业负债肯定也会越来越严重,总有一天银行不再“输血”,企业无法生存。到时,企业不但工资发不出来,工人也没有了去向,到头来,说不定闹得工人集体上街示威,场面不可收拾的地步。因此,一些地方政府的“小动作”不但救不了“僵尸”企业,也是害了这些企业,更害了企业的员工。
另外,也会害了银行。地方政府私下地要求银行向“僵尸”企业“输血”,这种采取循序渐进的、“保”的方式来化解企业债务危机的方法,表面上是暂时维护金融环境稳定,但后果更可怕。因为,这些“僵尸”企业如果彻底关停,那么,意味着这种企业原有的债务成了“烂账”或者由政府承担。但银行如果继续向“僵尸”企业“输血”,不但救不了这些企业,而且“输”出去的“血”可能会肉包子打狗——有去无回,“烂账”也会越积越多。
政府私下要求银行向“僵尸”企业输血,也给自身带来了风险。有消息称,山西省政府计划为七大煤炭集团提供350亿元增信担保,并可能出具承诺函兜。试想,有了政府担保,这些企业又生活在政府的“保护伞”下,他们参与市场竞争的激情还有吗?如果继续大亏,政府拿什么来救他们?因些,地方政府私下要求银行向“僵尸”企业输血,既没有原则,又不计后果,害了国家,害了企业,害了银行,害了员工,必须纠正。(作者系四川在线新闻观察员)
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