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【治国理政新实践·四川篇】做实做好改革大文章 让改革惠及亿万民众
http://www.scol.com.cn(2016-5-9 14:36:22)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  2016年05月09日《四川日报》全文刊登了《中共四川省委关于全面加强改革落实工作的意见》。该《意见》明确指出要把抓改革作为一项重大政治责任,聚焦聚神聚力推动改革落实。(2016年05月09日四川日报》

  改革的实质就是要从根本上改变束缚生产力发展和社会进步的各种旧体制旧制度,以适应社会主义现代化建设的需要。无论从改革在解放生产力和发展生产力方面所起的巨大作用看,还是从引起我国社会关系和社会生活变革的深度和广度看,都可以说是开始了一场新的革命。《中共四川省委关于全面加强改革落实工作的意见》明确指出,全面深化改革在“四个全面”战略布局中处于关键地位,是我省实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的根本动力。在笔者看来,这就需要我们把改革作为推进社会进步和发展的强大动力,切实解决束缚生产力发展的各种因素和社会发展中存在的薄弱环节,以此补上发展“短块”。

  补上发展“短块”,做实做好改革这篇大文章是摆在全省人民面前的一项重要政治任务,我们必须把抓落实作为推进改革工作的重点,牢牢扭住全面深化改革各项目标,统筹协调、强化责任,形成全省上下抓改革落实的局面。各级干部要自觉地把改革作为推动各项工作的根本途径和重要手段,争做“拥护改革、支持改革、敢于改革”的改革促进派,争做“把改革抓在手上、落到实处、干出成效”的改革实干家。

  历史唯物论告诉我们,人是生产力中最积极、最活跃的因素,也是改革中最为关键的因素。正是如此,抓改革首先要抓住人这个关键要素,切实解决人的认识问题和思想问题,做到在思想上观大势、识大局、明事理,既当改革促进派、又当改革实干家。在当前尤其要抓好《意见》的学习宣传,深刻认识抓改革落实的重要性紧迫性,准确把握抓改革落实的基本要求。各级党委及党委书记要承担推进本地区全面深化改革的主体责任,各部门及部门主要负责人要承担落实改革部署具体任务的主体责任,切实增强贯彻落实改革《意见》的思想自觉和行动自觉。

  改革是一项系统工程,头绪多,任务重,一开始就必须有气势,先集中力量把主要改革举措推出来,然后集中力量一项一项抓好落实。党的十八届三中全会和四川省十届四次全会以来,中央和省委推出一系列改革举措,而且这些改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有,抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。从总的看,中央和省委推出的改革落实是好的,已经出台的改革举措大多已进入落实阶段,有些改革举措已经落了地、扎了根、开了花,有些在地方和部门形成了细化实化的制度安排,有些通过试点探索总结出了可复制可推广的经验,亿万民众不仅是改革创新的主体和决定力量,还是成为了改革的直接受益者。

  事实上,要做实做好改革这篇大文章,还需要建立健全诸如目标考核、奖励激励等各种长效机制。笔者建议,各地要把抓改革作为一项重大政治责任,突出主体责任、突出精准发力、突出督察落实、突出改革实效,创新改革工作推进机制,建立健全督察工作机制,健全能定责可追责的考核机制,鼓励大胆创新,固化改革成果和经验,用改革的办法解决改革中出现的问题,真正把改革抓在手上、落到实处、干出成效,构建起盯着抓、反复抓,上下贯通、横向联动,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,创造出可复制可推广可借鉴的四川经验,聚焦聚神聚力,推动改革落实,确保到2020年如期完成全面深化改革目标任务,让改革惠及亿万民众。
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