在湘桂交界处的某县，原县招商局局长是一位70后的年轻干部，本是大家眼中的“政治明星”。2014年，这位局长主动申请到县卫计委任主任科员。“工作20多年，我头第一次碰到有人干到局长又不想干了。”当地一位干部说，“虽然只是正科级干部，但是对基层干部来说，许多人一辈子也坐不到这个位置。”（4月12日 央广网）　　 　　十八大以后查办的反腐案件中，大部分均涉及买官卖官，官场恶劣风气之下，工作卓有成效的一名镇长为升官甚至贷款5万行贿。《瞭望》周刊曾详解“副科病”，从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。正因此，太多基层公务员基本都在科级岗位以下燃尽一生，为了能在退休后得到个副科级待遇，一对母女曾经在鹳鹊楼前摆上纸箱跪拜，引发媒体热议。　 　　不过，随着反腐的持续及经济的低迷，升官的欲望正是许多地方消退，取而代之的是拒绝提拔、申请“早退”和此种“实改虚”现象，拒绝提拔源于断崖式腐败的集中地山西，因为“拔出萝卜带出泥”效应与干部选拔五道关，曾经官位炙热的山西一度处级岗位空缺几百人，因为自身不清等原因，许多候选干部更是拒绝提拔。　　 　　在湖南一些地方，一些年龄并不算大的“局办委”或乡镇“一把手”向上级打报告，要求按照地方“公务员50岁以上可退居二线、享受比在职时更高待遇”的政策，自请“早退”，虽然说这种“早退”有利于干部年轻化和解决超职数配备干部问题，但这种“早退”思想却极大地影响了官场风气，不但滋生了腐败土壤，浪费了国家财政，更是与延迟退休的国家政策背道而驰。　　 　　与“早退”相比，另一种官欲消极现象就是“实改虚”了，某县甚至一年有10位局长、副局长提出改任主任科员、副主任科员等虚职岗位，发改局长、财政局长等实权人物也申请“实改虚”。显然，“实改虚”的官场心态一方面来自反腐的压力让官位油水能捞，一方面因为虚职的岗位官级并未降低，工资并没减少，但工作风险、压力却更少了。　　 　　官员不论拒绝提拔，还是“早退”、“实改虚”，都充分暴露了他们没有摆正为官心态，即他们从政不是为了国家、人民，而是为了升官发财，当面对今天升官与发财不能兼得的现实，原本的官欲积极性也就打起了退堂鼓，但拒绝提拔，但申请“早退”、“实改虚”，但这三种选择的背后，他们都不想丢掉“金饭碗”与级别、待遇。　　 　　不论“早退”还是“实改虚”，都自证了这些人均是庸官懒官闲官，显然，他们干不好局长、副局长也同样干不好主任科员、副主任科员，对于他们，恐怕最适合对接《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》原则，以分流、辞退、开除等方式给他们一条“能下”的快速通道，为真正敢为、勇为的好干部腾出机会、让出岗位，让他们为打破“金饭碗”和消化超职数配备干部做出贡献。