时下,延迟退休是社会热议话题。国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》,其中明确,“制定渐进式延迟退休年龄方案”。但在湖南一些地方,近期却有一些年龄并不算大的“局办委”或乡镇“一把手”、重要班子成员向上级打报告,要求按照地方“公务员50岁(或50多岁)以上可退居二线、享受比在职时更高待遇”的政策,自请“早退”,成为“休而不退”的“散吏”。(4月5日《瞭望新闻周刊》)
这边延迟退休,那边却是干部忙“早退”,让人觉得不可思议。干部为何要忙着“早退”?其实原因很简单,就是有利可图。那些“早退”的干部,其实已经看到了升迁无望,还不如来点实惠,况且实惠多多。有些地方除了工资福利照发,另外还给予每年2万元至3万元经费补偿,名为调研和督办工作经费。这虽然只是“初步意见”,但“优惠”却是跑不掉的,如此,如何不吸引干部忙“早退”?一些干部甚至“一天也不想耽搁”。
干部能够忙“早退”,在于制度的设计“鼓励”干部“早退”,可以空出一些位置,让年轻人有机会升迁。可这么做,弊病却是极多。一方面浪费人才,有些干部为了图利“早退”,实际上却是能够发挥余热,就这么早退了,实在可惜,另一方面“早退”干部可能会利用以前的人脉关系等“软资源”谋私利。更重要的是会形成负面影响。在一些推出“早退”政策的地方,有的年轻干部觉得,在这种政策背景下,干部职业生涯真是“人生苦短”,提拔晋升“时不我待”;而有些40岁以上干部,觉得自己一下子“未老先衰”,认为相关政策让这个年龄段的人失去了晋升的“想象空间”。“工作热情、积极性什么的都无所谓了,未来最重要的是不得罪人,不做错事,平平安安熬到50岁‘早退’。”如此干部队伍还有多少激情?还有多少心思放在工作?当然,纳税人付出则更多了。
去年7月,中央印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,要求通过健全完善制度机制,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。据统计,截至目前已有北京、天津、河北、甘肃等至少12个省份出台了实施细则或实施意见。"能上能下"我们喊了N年,虽然未能真正全面实施,但在制度设计上要着重体现,可干部“早退”则是与“能上能下”背道而驰的。既然不适合再为官,那就“退下来”,而“退下来”又如何能够保持原来的待遇,而且还比原来的待遇更好,这是什么道理?
"流水不腐,户枢不蠹。"干部能上能下,才能在最大程度上激发干部队伍的活力,干部能上能下、有进有出,才有干部队伍的"健康态"。而干部忙“早退”,且“待遇”不退,则是对干部队伍的戕害,理应尽快废除。(作者系四川在线新闻观察员)
|
|