近日,四川省纪委书记王雁飞与省扶贫移民局相关负责人谈暗访经历时说:“正风肃纪我提倡暗访”。并举了他在河北工作时的一个例子:“当时我们要了解一个县派出所的工作情况。先采取的就是‘暗访’,去的途中随机问老百姓,‘派出所怎么样’。这个派出所自身有问题,老百姓没有一个不骂的。”(4月22日廉政瞭望)
近年来,领导干部通过暗访了解到真实情况的例子不少。云南省昭通市委书记刘建华他曾在2013年戴着草帽和墨镜,以记者身份暗访当地乱占乱建现象,最终处理了30多名违法干部。河南濮阳市委书记何雄在对部分重点项目建设情况进行暗访后,对所负责的重点项目推进不力的7名处级干部进行了处理……暗访,听起来很简单,但这是对领导干部的一种考验,如果没有一套暗访的真功夫,不但访不到真实情,反而容易出洋相。
我们在古装戏中,经常看到一些官员微服私访的镜头。古时候官员都穿官服,是不是官员老百姓一眼就能看得出来,所以官员到基层想了解情况,只能穿民服,扮演普通百姓。而现在官员虽然没有了官服,但由于官民之间互信度低,官员想实名到基层调研,恐怕很难了解到真实的情况。如果冒充普通老百姓,那么也有可能引起别人的怀疑,你一个普通“老百姓”,无职无权,解决不了什么问题,问那些事情干嘛。因此,领导干部想冒充普通老百姓暗访还真不容易,如果官腔打惯了,老百姓一听声音,一看走路姿势就听得出来,看得出来,那人家肯定离他远远的,不会对他说真心话。
一些领导干部平时坐惯了高档轿车,甚至连个包也要让人提。那么,暗访时,如果还要坐高档车,前呼后拥显然就将暗访变成了“明访”,什么都访不到,即使访到的也是些不真实的。所以,官员暗访肯定不能有秘书跟着,也不能开着轿车,更不能西装笔挺,头发光亮。一定要像普通百姓那样拎着菜篮子,骑着自行车,说着地方话。如果能做到这样,即使被认出来,老百姓也觉得这样的领导是个好领导,也会说出知心话。如果这些领导干部经常深入百姓中间,跟百姓混熟了,民众有什么问题也就自然而然会找他沟通了,更不需要暗访了。
领导干部暗访是想了解真实情况,为百姓解决实际问题而采取的办法。那么,为何官员通过暗访能摸到真实情况,平时老百姓为何进不了政府机关反映问题,反映了问题又解决不了呢?关键是官民之间缺少互信。不然很多老百姓为何千方百计找记者反映问题,为何历尽千辛万苦到北京或者到省城上访,求见大官呢?百姓平时为何不敢与官员说真话,关键是一些官员摆架子,下基层前呼后拥,边上围满了下属。老百姓与他们说不到话,即使说了真话,不但事情解决不了,还会受到打击报复。因此,各级领导干部只有练就一套暗访的真功夫,把自己当成普通百姓,与民众心贴心,才能了解到真实情况。
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