记者日前赴京、沪、皖、琼等地调研发现，当百姓有钱、有出游冲动后，时间却成为拦阻百姓出游脚步的重要因素。目前，我国已有10个省份提出了增设地方节假日意见。（3月1日新华网） 　　年假难休，长假太堵，弹性假遇阻，“中国旅游”遭遇了“时间”尴尬。“难、堵、阻”的背后，既有个人原因，也有政策落实的现实原因。我国10个省份提出了增设地方节假日意见，是个利好消息。 　　年假难休，目前已成为国人生活一大现状。虽然带薪休假是劳动者的合法权益，我国《劳动法》也有规定，并出台了《职工带薪年休假条例》。然而人社部调查显示，目前带薪休假的落实率仅有50%。这意味着有一半在岗职工难以休假，现实中一些地方的带薪休假制度却依然是镜花水月，这也造成了难休的境况。 　　毋庸置疑的是，国人年休假时间明显少于制度安排时间，按照在职职工工龄分析，我国人均带薪年休假约为10天。而相关调查显示，我国人均享受带薪年休假天数仅为6.29天，民营企业职工甚至不足4天，超72%未完整享受过休假。这其中，也有假日景区人满为患、旅游价格飞涨等“长假太堵”、旅游扎堆的现实问题。因而在国家规定的基础上，如果能实行弹性的工作制自然是好的，之前就有专家提出“2.5天假”的概念，得到了网友点赞。正如专家所言，美国等早已实行，如时间银行、在家办公、工作分享制等弹性工作方式。这样在确保工作效率的同时，给予个人安排时间的权利，才能真正形成差异化的弹性休假。 　　当然除了“弹性工作制”外，基于民族民俗、纪念日和适宜旅游出行等三方面考虑，提出增设地方节假日意见，也非常棒。首先，这种意见符合国家规定，因为国家虽然负责规定全体公民假日，但除春节、国庆长假使用的天数外，全国法定假期的余量可由地方自主安排，同时给予地方增设1至2天地方假期的自由裁量权，用于设立地方新节日，或者与原有节日结合形成组合效应，因而值得为提出增设地方节假日意见的10个省份叫好，他们的破冰之策，可能给职工带来“锦上添花”的福利。其次，增设地方节假日是一种有益补充，能错开长假高峰又具有地方特色，既可让职工合理安排带薪休假，又能增进城市旅游进账，换言之，将地方规定和个人安排结合起来的节假日制度，效率会更高，既能激发更多消费需求，又能推动旅游走向休闲经济。 　　带薪休假制度，不该成一纸空文。让这种制度变成真正福利，既是趋势，也是社会进步和成熟的风向标。而现实是，不少百姓有钱花却被时间拦阻了出游的脚步，同时各地带薪休假制度的落实也非常尴尬。尴尬之下，多出办法助他们合理安排时间休假，如“增设地方节假日”就是不折不扣的善为了。