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高铁票价“自主定价”别等于“涨价”
http://www.scol.com.cn(2016-2-7 8:39:42)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:王军荣   投稿邮箱:scolpl@163.com
  从今年1月1日开始,高铁动车组列车票价将由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定。日前,国家发改委价格司下发《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》。至此,高铁动车组票价定价问题有了明确的出口。(2月6日《北京青年报》)

  高铁动车组票价开始由“铁总”自主制定,这是给予“铁总”定价自主权,这是符合市场化规律的,问题是,“铁总”仍然是垄断的,请问,谁能与之竞争?竞争不充分,现在却是“自主定价”,作为乘客,最担心的莫过于这是否等同于“涨价”。仅此一家,别无分店的“自主定价”,我们别指望能降价。

  从市场化角度看,“自主定价”有一定的好处。既有公布票价,又有实际执行票价。换言之,就是有“旺季价”和“淡季价”,还可以有“打折价”,这似乎是在让利给乘客。但“铁总”做生意,精明得很,连15元的盒饭都藏着掖着卖,恐怕不可能会让乘客捡了便宜。如果没有一定的限制和监管,所谓的“打折价”可能会是象征性的,而涨价却可能会是“新常态”。现在风景区也多有“旺季价”和“淡季价”,不过,人家是有时间节点的,还可以操作和监控,而“铁总”的“旺季价”和“淡季价”,恐怕难以用时间节点来作为分水岭。更为担心的是,遇到春运这个季节,“铁总”定的价格再高,还得乘坐,在“一票难求”的现实中,价格高点也只能忍受,除非不想回家。其实,现在有些机票的打折价和高铁票价没有什么两样了,甚至还低。而现在的高铁标价是相当高的,因此,在一些时间段,高铁的车厢也是空荡荡,这只有一个原因,那就是票价太高了。坐不起。

  “铁总”属于企业了,要进行市场化操作,这没错,然而,铁总”也绝不是完全市场化的产品,“铁总”还不能忘记公益性。现在有了自主定价的“尚方宝剑”,不知道会如何舞动,会不会变异为一把“刀”,刀刀刺向我们?

  据了解,2008年以来,部分高铁动车组实行铁路运输企业自主制定试行票价,市场运行总体平稳。这其实并不代表着以后也会“平稳”,以前只是小范围内试行,而且监管也相当有力,“铁总”为了以后的利益,估计是不会放开手脚的,现在拿到了“自主定价”的权力,极有可能将“小绵羊”变成“大灰狼”。

  高铁票价自主定价该如何定价?在我看来,一方面要公布相关成本,要接受公众的监督,另一方面监管部门更要紧盯。如果监管部门放任不管,认为市场完全可以自动调节,那就大错特错了。在仍然具备垄断性的“铁总”面前,市场化未必灵验。如果“放任”不管,“铁总”可能会变得“任性”,那乘客就惨兮兮了。

  谁来给乘客吃颗定心丸,“自主定价”不等于“涨价”?
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