刚刚送去的一年,我们无比自豪,刚刚来到的新年,我们自信满怀。2015年是全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋篇布局之年。一年来,面对复杂的国内外经济环境,以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民励精图治,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进的工作总基调,创新宏观调控方式,以全面深化改革促发展、调结构、惠民生,妥善应对各种重大风险挑战,牢牢把握经济社会发展主动权,经济运行总体平稳,稳中有进、稳中有好,完成了今年主要目标任务,使“十二五”规划胜利收官,划上了圆满句号,为“十三五”规划顺利开局和实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。
回顾即将过去的2015,对我们广大人民群众来说,也是实实在在、真真切切共享改革发展成果的红利之年。一年来,国家陆续出台多项举措,大病保险覆盖所有城乡参保人,对参保大病患者需个人负担的医疗费用给予保障,有效减轻了大病患者就医负担;重特大疾病救助对象“扩容”,将低收入家庭老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等纳入救助范围;“困难生”助学政策升级,将中等职业学校和普通高中国家助学金标准由生均每年1500元提高到2000元;棚户区改造驶入快车道,改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区540万套;调低3项社会保险费率,将失业保险费率由3%统一降至2%,将工伤保险平均费率由1%降至0.75%,将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%……
2016年是“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年,是贯彻落实“四个全面”战略布局的深化之年,是推进结构性改革的攻坚之年。这一年,我国发展的环境、面临的任务等都将发生新的变化,其中面临的最大背景就是“新常态”,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,发展动力从传统增长点转向新的增长点。在经济新常态下,如何以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,进而为经济社会发展指好道、领好航?对此,前不久召开的中央经济工作会议给出了答案,改革是我国经济社会发展进入新常态下实现健康持续发展的最大潜力和最强动力。毫无疑问,改革将是主导我国2016年经济社会发展的主基调、最强音。
展望即将来到的2016,对我们广大人民群众来说,同样也是实实在在、真真切切共享改革发展成果的红利之年。党和政府将鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格;深化住房制度改革方向,以满足新市民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,把公租房扩大到非户籍人口;降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”;落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户,使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求;加快医药卫生体制改革,在保基本、强基层的基础上,着力建立新的体制机制,解决好群众看病难看病贵问题……
唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。我们完全有理由相信,有以习近平为总书记的党中央的坚强正确领导,有全国各族人民的团结一心、共同奋斗,只要按照党确定的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,一步一个脚印扎扎实实推进“十三五”规划,就一定能够百尺竿头、更进一步,推动我国2016年经济社会发展迈上新台阶,完美实现“十三五”发展的良好开局。
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