近年来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体站在战略和全局的高度，把扶贫攻坚作为全面建成小康社会过程中需要补齐的最大“短板”进行谋划和推动。省委、省政府立足省情，把扶贫开发提升到前所未有的高度谋篇布局，省委十届六次、七次全会发起全省扶贫攻坚的总动员和冲锋号。邻水作为西部内陆欠发达地区，处于川渝合作示范区建设最前沿，如何充分发挥和转化比较优势，探寻一条适合自身的扶贫开发现实路径，着力点在于进一步做深做实重庆文章，壮大经济总量 “蛋糕”，让广大群众分享“蛋糕”，进而实现脱贫奔康。 　　畅通交通网络是脱贫奔康的重要基础，着力与重庆互联互通，加快推进渝邻基础设施一体化。习近平总书记在关于农村公路发展的报告上批示强调：“特别是在一些贫困地区，改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门”。邻水虽有沪蓉、达渝两条高速公路过境，但区域内地貌高低起伏，交通建设较为滞后，通达程度远远不能满足发展需要。要立足川东北，面向“西三角”，主动融入长江经济带，加快建设重要交通干线；依托万州港、长寿港、寸滩港，建设通江达海出川大通道；不断完善县乡公路网络，提高农村通畅通达能力水平。同时尽快实现与重庆高速公路收费一卡通和城市公交一卡通，将邻水建成长江黄金水道与西部内陆腹地双向开放互通的新走廊。 　　育强壮大产业是脱贫奔康的根本途径，着力与重庆同构互补，加快推进渝邻产业发展一体化。始终坚持发展第一要务不动摇，抓住经济建设这个中心不放松，抢抓当前多重机遇，借力重庆，配套重庆，经略产业高地，打造“西部昆山”，构建有竞争比较优势的现代产业体系和特色城镇体系。强力打造现代装备制造产业集群，重点发展以汽摩制造、电力装备、智能制造等为主的装备制造产业，加快发展电动汽车、电子信息等战略性新兴产业，着力打造西南地区重要的现代装备制造生产基地。大力发展特色效益农业，统筹做好“邻山”“邻水”两篇文章，着力打造全国脐橙强县、川渝特色优质农产品供应基地。加快发展现代服务业，依托“三山两槽”特殊地形地貌和丰富的旅游资源，念好“山”字经，打好特色牌，走好生态路，全力打造环渝腹地乡村旅游示范基地，同时积极发展六大新兴先导型服务业，加快发展 “互联网+”“网仓科技”等新兴产业，突破发展总部经济，形成新的经济增长点。 　　良好生态环境是脱贫奔康的底线坚守，着力与重庆共建共管，加快推进渝邻生态建设一体化。如何把治理水旱灾害、环境保护和精准扶贫有机结合，必须坚持“面上保护，点上开发”的基本原则，确保开发与扶贫并举、生态恢复与建设并进。依托与重庆连片的山水资源，一方面，加强水环境保护合作，特别是针对渝邻跨境河流，全面加大综合治理力度，建立跨区域环境保护联动协作机制和生态补偿机制，共同防治水土流失和水源污染；另一方面，加强边境区域森林资源保护合作，共同建立完善森林防火边界联防、森林公安边界联防、森林防疫边界联防、森林植物及林产品检疫检验互认等方面的合作机制。与此同时，全面加强城乡环境综合治理，倡导生态移民，鼓励退耕还林，打造长江上游重要的生态建设样板区，全力构建生态屏障。 　　开放体制机制是脱贫奔康的重要保障，着力与重庆互动相融，加快推进渝邻体制机制一体化。必须在体制机制上下功夫，推动渝邻两地在更高层面的关联和合作。积极探索以紧邻重庆的高滩川渝合作示范园为载体的园区共建模式，创新财税分享机制，开创双方合作新模式试点示范。主动研究和对接重庆产业发展走向，创新招商引资模式，积极引进配套企业，实现两地错位发展，吸引更多重庆客商和县内群众创业就业。积极探索渝邻两地文化教育、医疗卫生、社会治理等方面定期会商机制，努力实现培训互认、信息互换、人力资源共享、人才互相交流，为扶贫攻坚提供充足的人才保障和智力支撑。探索渝邻两地工商、税务、知识产权等部门信息共享、资质互认、品牌互认、执法互助，以及电力、石油、天然气等能源保障和双方边际联防联治机制，着力创造优越的投资环境，全力以赴推动经济社会发展，让广大群众早日脱贫奔康。 　　（作者系邻水县委书记）