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坚持协调发展理念,形成平衡发展新格局
http://www.scol.com.cn(2015-12-8 8:10:55)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  12月7日上午,四川省委十届七次全会精神解读系列发布会第三场——“协调发展·形成平衡发展新格局”新闻发布会即将在成都举行。四川新闻网记者将继续从发布会现场为网友发回滚动直播,敬请关注。(2015-12-07四川新闻网)

  四川省委十届七次全会指出,协调是持续健康发展的内在要求。要坚持协调发展理念,着力形成平衡发展结构,进一步增强发展整体性和协调性。四川省省长魏宏在2015年政府工作报告中指出,总结去年工作,我们也清醒看到发展中还存在不少困难和问题。部分经济指标增速的回落幅度较大,结构调整任务艰巨,经济领域改革不少事项还未落地,相当一些行业企业面临痛苦而艰难的转产转型转向。笔者认为,所有这都突出地表现出发展不平衡、不协调问题在个别地方和领域依然存在,迫切需要我们必须坚持坚持协调发展理念,形成平衡发展新格局。

  就目前来看,“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”仍然是最大省情,而且这一特征没有根本改变,需要我们对四川省情进行再认识,深刻领会省委提出坚持协调发展理念既是省委的鲜明导向,也是立足实际的战略选择。正像四川省发改委主任唐利民在新闻发布会说的,“十二五”时期,省委、省政府为解决区域发展、城乡发展不平衡、不协调等问题,进行了不断的实践和探索,作出了一系列部署。尤其是省委十届三次全会深化对省情的再认识,提出了实施多点多极支撑、“两化”互动、城乡统筹和创新驱动三大发展战略。两年多来,全省上下坚持科学发展、加快发展的工作基调,创新协调发展机制,不断激发发展动力与活力,形成了首位一马当先、梯次竞相跨越、城乡统筹发展、底部基础不断夯实的生动局面。在笔者看来,弄清了这些问题就明白了我们为什么要坚持协调发展理念,如何把协调发展贯穿于“十三五”发展的全过程。

  在现实生活中,有个别地方不尊重自然规律,不尊重客观实际, 主观臆断、急躁冒进导致发展不平衡、不协调、不可持续问题给世界经济带来风险,也给我们实施可持续发展带来极大挑战,这些挑战突出表现在:区域经济面临加快发展和转型升级的双重压力,破除体制机制障碍难度加大,资源要素约束加剧,巩固和增强区域竞争优势压力大,以及强化协作联动和强化体制机制创新等诸多方面。可以说,这些都是参加“协调发展·形成平衡发展新格局”新闻发布会的媒体记者所关心关注的焦点问题,也是全省人民关心关注的热点问题。

  众多事实告诉我们,在我们生活的大环境中,如果出现经济发展与生态环境之间不协调,生活水平提高与生态环境之间不协调,就会严重致约经济发展和社会进步,成为社会发展进步的“拌脚石”。正是如此,四川省委十届七次全会确定了“五大发展理念”,把坚持协调发展放在更加突出位置进行安排部署,指出要推动区域协调发展,支持成都经济区领先发展,加快培育壮大天府新区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区等新兴增长极,建设川西北生态经济区,壮大县域经济。要推进城乡统筹发展,控制特大城市中心城区规模,做大一批区域中心城市,深化“百镇建设行动”,加快提高户籍人口城镇化率,加快建设幸福美丽新村。要推动物质文明和精神文明协调发展,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚全省共识,加强思想道德建设和社会诚信建设,构建现代公共文化服务体系,加快文化产业发展,加强意识形态工作,加强网上思想文化阵地建设。

  毫无疑问,坚持协调发展理念目的在于处理好区域协同,城乡一体,物质文明和精神文明并重,经济和社会协调发展的重大关系。我们必须深入实施省委“三大发展战略”,建立和完善区域协调发展机制,推动成都经济区领先发展、加快培育五大新兴增长极、发展壮大县域经济,构建起区域协调发展新格局。必须抓住国家“一带一路”战略的实施,主动与沿线国家形成有效对接,提升发展空间,促宽发展领域,协调处理好区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重,经济和社会协调发展的重大关系。唯有如此,才能形成平衡发展新格局。
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