党的十八届五中全会，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，从整体上推进了我们党关于发展认识的理论飞跃。省委十届七次全会，把十八届五中全会精神全面贯彻于治蜀兴川战略实践中，以理念促行动，以行动谋发展，精准部署了打赢扶贫攻坚战、实现全面建成小康社会的发展目标。学习贯彻省委十届七次全会精神，必须深入领会“五大发展理念”，以此为主线，促进思想观念的新构建，认识发展新内涵，明确发展新方向，走实发展新步伐。 　　凝聚创新之“力”，引领发展新常态。创新是引领发展的第一动力。“十二五”以来，四川把创新驱动发展战略作为三大战略之一，以创新推动结构升级，促进提质增效，为实现“两个跨越”奠定了坚实的基础。在决胜小康的关键五年，必须“让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”，积极培育创新的社会，壮大创新的人群，激励创新的活动，做强创新的产业，以市场为纽带，以改革为保障，以发展新动力不断打开创新新空间。 　　谋划协调之“策”，构建发展新格局。协调是持续健康发展的内在要求。协调发展一直是四川致力追求的目标。实施多点多极支撑发展战略，着力对接国家战略，构建四川全省竞相发展新格局；“两化”互动、城乡统筹发展，着力培育新型城乡工农关系，增强“四化”同步内在动力。在“十三五”期间，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重，紧扣国家战略指向与要求，在全省协调发展中挖掘发展空间的内在潜力，在区域协同发展中增强发展空间的外部张力，在继续推进经济社会发展进程中不断增强发展实力，在补齐短板、加强薄弱领域的进程中不断增强发展能力。 　　汇集绿色之“态”，形成发展新气象。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。良好的自然环境，丰富的生态资源，是四川发展重要的依托之一。在促进经济社会快速发展的同时，注重在发展中实现环境与社会的协调发展，是我省在发展战略的制定与实施中一贯坚持的基本原则。促进人与自然和谐共生，是转型发展的内在要求。要实现这一点，就必须把绿色作为四川经济社会发展的重要标志，强化发展的环境约束，让生态成为经济价值的源泉，让绿色城市、生态产业成为承载发展的重要平台；转变生产和生活方式，让生态产品、低碳生活成为群众的“必需品”。 　　坚持开放之“路”，开启发展新征程。开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放战略，以开放合作激发活力，是作为内陆经济大省的四川历来坚持的基本方略。当前，全方位对外开放新格局的大幕已经拉开，长江经济带建设为四川融入全国统一市场创造了良好机遇，推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，则将四川从内陆腹地推到开放前沿。抓住机遇促进开放是四川不二的选择。我们应在内陆地区形成对外开放新体制上走在前面，培育高水平的开放平台促进要素有序流动，形成高效率的开放机制促进资源高效配置，提供高质量的开放服务促进市场深度融合，以开放的新征程促进四川经济社会发展再上新台阶。 　　高唱共享之“歌”，彰显发展新价值。共享是中国特色社会主义的本质要求。小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，首要的就是补齐农村短板，消除绝对贫困。针对近500万的贫困群体，四川打响了扶贫开发攻坚战。全面建成小康社会，不落下任何一个人。必须以更加大胆的改革开放的新意、以更有力度的改革开放措施，提高公共服务普惠性水平，加大社会保障体系的支持力度，为人民群众发展提供基本保障；实施脱贫攻坚工程，精准扶贫、精准脱贫，让我省贫困群体获得实现自身发展的机遇与能力；普及教育和提升教育质量，主动矫正收入分配差距，为每一位居民发挥自身的天赋、追求幸福生活铺就发展之路。 　　（作者系省委党校教授）