2013年，我省在全国首创农民增收书记县长负责制，实施两年来政策导向作用明显。日前，省委办公厅、省政府办公厅下发通知对考核办法调整完善，明确农民增收书记县长负责制，将5大类区变为4大收入组进行考核，同时增加农民财产性收入增幅、增量及农民增收工作评价3大考核指标，将考核做严做细，导向性更强。（9月21日《四川日报》） 　　促进农民增收，始终是“三农”工作的中心任务，也是“三农”工作的重点和难点。做好这项工作，既需要农民兄弟更多的辛勤劳作，还需要党和政府的高度关注，需要政府层面出台强有力的政策支持和大手笔的务实措施，更需要各级领导不折不扣的贯彻落实。邓小平同志曾说过：“任何好主意不会自动实现。美好的前景如果没有切实的措施和工作去实现它，就有成为空话的危险。”他指出，“任何一项工作，一个建设项目，都要实行定任务、定人员、定数量、定质量、定时间等几定制度。”换句话来讲，含金量再高的政策、思路、办法和措施，如果执行不好、落实不力，一切都是空谈。要提高执行力，就必须做到权、责、利相结合，才能充分发挥好党员干部的积极性、创造性。而四川省的农民增收书记县长负责制正是将权、责、利相结合的制度，把这一制度不断完善和细化，对于促进农民增收工作来说，确实是一个很好思路。 　　为什么这么说？必须承认，尽管中央和省委一直把农民增收作为历年一号文件的核心目标，但在具体执行中，仍然有一些地方领导因为各种各样的原因，没有尽心尽力地开展这项工作。这或许是因为对这项工作的重要性认识不够，也可能是因为没有找到清晰的、具体的、可行的农民增收路径而避难就易，更有可能是出于自身的利益考量。比如，在今年2月召开的省委农村工作会议上，在农民增收工作成绩排名靠后的5个地方“一把手”被要求上台述职，深刻挖掘工作不力的原因。其中，某县书记在述职中就坦承：在扶贫工作中，没有把农民增收作为最核心最紧迫的任务来认识，甚至怕农民收入提高了丢掉贫困县帽子，思想认识存在误区。由此可见，“一把手”的观念与工作的落实程度密切相关，而是否能激发“一把手”的热情与活力，则需要机制的完善，将目标考评与利益分配、干部考核有机结合起来，不失为良策。就此说来，把对农民增收工作的要求细化具体化到政绩考核体系中，把农民增收的成效作为“一把手”升迁的重要考核指标，是基于这一思路的很好制度设计。 　　农业稳，国家稳；农民富，国家富；农村强，国家强。四川作为农业大省，要实现全面小康，一定要确保农民收入持续增长。省委省政府制定农民增收书记县长负责制，就明确体现了对促农增收的高度重视，现在将这一制度不断完善，做严做细，必将促使书记县长更加重视农民群众的增收工作，并切实加大项目投入、资金帮扶、人力财力支持，为广大农民的致富增收创造良好的客观环境，为农村经济的发展插上更加有力的翅膀。