日前，省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省基础设施建设扶贫专项方案》等10个扶贫专项方案通知，标志着我省扶贫攻坚操作手册正式出炉。(2015年09月28日四川日报) 　　众所周知，实施扶贫攻坚是摆在全省各级各部门和各级领导干部面前的一项重要任务。各级领导干部要把扶贫攻坚作为践行“三严三实”最直接最现实的检验和考验，充分发挥模范带头作用，带动广大党员干部深入一线、深入群众，开展调查研究，倾听意见诉求，全面摸清贫困村、贫困户的基本情况，仔细分析贫困根源，积极落实精准措施，努力提高精准扶贫的预见性、针对性和实效性，严格按照省委十届六次全会提出的扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求精准施策。 　　笔者认为，要确保扶贫攻坚目标如期实现，就必须有与之相适应的政策措施作保障，促进贫困群众在扶贫项目、扶贫资源中直接受益，通过精准施策，确保扶贫攻坚扶到点上、扶到根上。正是如此，四川省委、省政府依据《四川省农村扶贫开发条例》和《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》之规定出台了《四川省基础设施建设扶贫专项方案》。该方案明对扶贫攻坚的对象范围、目标任务、进度安排、政策举措和保障要求作了具体规定。其中，扶贫对象范围主要以全省11501个贫困村、497.65万农村贫困人口或其中的部分特殊群体为主要对象，以秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大片区88个县为重点区域。笔者认为，扶贫专项方案对扶贫对象范围、目标任务、进度安排、政策举措和保障要素都作了具体规定，无疑是深入贯彻省委十届六次全会精神，落实全会《决定》部署的具体举措。 　　其实方案尤为引人注意的是：到2020年“三州”以外贫困县高速公路全覆盖，所有乡镇通油路、所有建制村和新村聚居点通硬化路；完成11501个贫困村的新村建设，全面完成54万户建档贫困户的危房改造，完成农村廉租房建设16.65万户；四大片区基本公共教育服务水平接近全省平均水平；扶贫搬迁120万贫困人口；实现贫困地区扶贫线和低保线“两线合一”；初步形成“跨乡联县”特色支柱产业体系等多项具体目标。最终，确保省委提出的497.65万农村贫困人口全部脱贫、11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”，贫困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上，实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖的目标全面实现。 　　如此看来，扶贫攻坚是一项系统工程，涉及础设施建设、产业发展、新村建设、教育与就业、生态建设、医疗卫生计生、文化惠民、社会保障、社会救助和财政金融等方方面面的内容，对此，笔者认为，四川省出台的《基础设施建设扶贫专项方案》所确定的目标任务既有量的增长，又有质的提升，不仅考虑到当前的实际发展的需要，更考虑到谋划长远的需要，是符合四川扶贫攻坚实际的科学之策、务实之举，必将为全省扶贫攻坚提供强有力政策保障。 　　基于此，笔者建议，各地要把《专项方案》与省委提出的“六个精准”“五个一批”紧密结合起来，创新体制机制，采取过硬措施，精准解决贫困地区突出问题。特别是各级党委政府和领导干部要切实担负起扶贫开发攻坚重大历史责任，既要转变职能，变简单的管理为提供优质的服务，变单纯的输血为多方造血；又要摸准造成贫穷落后的脉搏“对症下药”，精准了解农民需求，着力从资金上、政策上给予扶助，把扶贫开发攻坚纳入规范化、制度化、法治化轨道。唯有这样，才能为扶贫攻坚提供强有力制度、法治和政策保障。