今日，省工商局在成都召开四川省全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革工作新闻通报会。四川新闻网记者从新闻通报会上获悉，四川将从明日，即9月25日起正式在全省全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革。同时，明日在四川省政务服务中心将为首批“三证合一、一照一码”的企业颁发营业执照。(2015年09月24日四川新闻网) 　　推进工商注册制度改革，改革证照登记制度是全面深化改革的重要内容。党的十八届三中全会明确指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。近些年来，全省和全国各地对工商登记制度进行了积极有益探索，积累了一定经验。譬如，今年以来，四川省先后在成都市高新区、遂宁市安居区、德阳市中江县、广元市试点推行“三证合一”登记制度改革，由工商部门核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照，实行了“一照三号”，为最终实现“一照一码”登记模式积累了经验，打下了基础。 　　四川是改革的重要发源地之一，在全国率先探索农村改革，率先推进国有企业改革，率先进行城市综合改革试验，率先开展统筹城乡综合配套改革。在证照制度改革方面，四川探索出了一条有四川特点的符合四川实际的证照登记改革之路，出台了《四川省工商登记制度改革实施方案》，明确放宽经营场所登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”，特别是在今年6月，省政府专门下发文件，并成立由省工商局牵头的省推进实施“三证合一”登记制度厅际工作协调小组，在笔者看来，此举既提高了行政审批效能，又极大地方便了广大群众、惠及着全省企业和民众。 　　笔者认为，四川全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，旨在破除体制机制弊端，理顺证照关系，减少行政审批事项，提高市场准入效率，提高行政审批效能，严格控制新设行政审批事项，全面清理规范非行政许可审批，加大行政审批事项下放力度，为加快四川创新驱动和转型升级提供强有力保障。同时，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革对扎实稳妥推进工商登记制度改革，对于加快政府职能转变，降低企业办事成本，激发市场主体活力，增添经济发展新动力，促进社会信用体系建设有着极为深远的现实意义。 　　当前，四川和全国一样，经济发展已经进入新常态，全面深化改革进入攻坚期、深水区，触及到深层次矛盾和重大利益调整，是对我们的严峻考验。正是如此，四川省委十届四次全会对深化行政审批制度改革作出了全面部署，明确指出要建立完善省、市、县三级联网的公共资源交易服务平台。拓展行政服务中心功能，构建立体化、参与式、网络状综合公共服务平台。为此，笔者建议，各地要切实抓好“三证合一、一照一码”登记制度改革，加大行政审批事项下放力度，清理规范行政审批前置条件，优化审批流程，健全审批监督，建立统一的公共服务平台，将传统的“三证分离登记”制度改为“一照一码”登记制度。 　　其实，实施“三证合一、一照一码”改革就是要将传统的“三证分离登记”制度（即由工商、质监、税务部门分别核发证照），改为“一照一码”登记制度。在笔者看来，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革是四川省实施的一项重大惠民举措，对健全完善现代企业制度，服务全省经济社会持续健康快速发展、惠及广大民众，无疑起着助推器和调速器的作用。 　　总之，笔者建议，各地要借鉴试点地区的成功经验，积极推进证照登记制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革工作，让全省人民真正享受到改革红利。