何竹梅 　　近日，（四川省）合江先滩镇党委组织各村（社区）第一书记和村支书学习了清单管理制度，清单分“任务清单”、“负面清单”和“监督清单”，明确了第一书记的目标责任，意在促使第一书记今后的工作敢于攻坚不怕辛苦，善于创新不怕挫折。（四川新闻网） 　　“清单”一词，在党的十八大后的党政基层并不陌生，一份份各色“清单”让权力运行在阳光下，收到了很好的效果。为加强地方管理，彻底整顿基层党组织，中共中央作出了“选派机关优秀干部到村任第一书记”的决择。这一举措是继选派大学生村官后的又一里程碑式的工程。但是，如果各级党政部门只重视“选派”的过程，忽略“选派”后的引领监督，那此项工作的意义就不大了。如何引领“第一书记”们在工作中有事可做，做事做好，锻造出一批优秀的基层管理人才，是选派后应该着重考虑的问题。 　　合江先滩镇的“清单管理制度”，就是锻造优秀“第一书记”的熔炉，它让“第一书记”们更能明确方向，更能明辨是非，更能接受监督。就目前而言，各地的“第一书记”基本都已选派到位，开始了深入群众、解决问题的实质性工作。精准扶贫与党建工作在当下的农村，算是重中之重的事情。由于受人文和地域多方面的影响，各镇各村的具体情况都是不一样的。 　　首先要因地制宜地给“第一书记”们确定“任务清单”。制定这份“清单”，就需要党委政府与“第一书记”一道，深入所辖村社进行调研，将问题一个个摆出来，然后根据问题的轻重缓急，落实“第一书记”应该承担的任务，从而出炉“任务清单”。这样，“第一书记”操作起来才有章可循，有效避免工作中的盲目性。 　　其次要用忧患意识给“第一书记”们划定“负面清单”。制定这份“清单”更是不可小觑，必须对所辖村民有深入的了解，将以往工作中的成功与失败综合起来认真梳理，特别要从失败中吸取教训，有针对性地明确“第一书记”在具体帮扶过程中不能做什么，使“第一书记”能有效进行自我约束、自我管理、自我监督，将工作的“隐患”防于“未然”。 　　以上两份“清单”都是需要“第一书记”对照执行的“蓝本”，而第三份“监督清单”就是“第一书记”之外的监管部门和广大群众的事情了。这份“清单”与前两份一样，需要具有较强的可操作性。哪些属于一般监督，哪些属于重点监督，哪些应该内部监督，哪些应让群众监督，都要结合本土特点，落实到人。应该群众监督的部分还要进行公示，让百姓心中有数。 　　俗话说：“没有规矩不成方圆”，这样一来，“第一书记”就有了横向与纵向的立体工作模式，相应的监管部门也有了规范操作的行动指南，整个村社的运作就会像一台高效能的机器，从精神到生活呈现出一派热火朝天的景象。 　　总之，选派“第一书记”是一项利国利民的伟大决择，绝不能止于“选派”，最关键的是“选派”后的工作。只有将“第一书记”选派后的工作抓稳、抓细、抓实，才不负中央厚望，不负人民厚望，锻造出一批批优秀的基层管理人才，实现基层工作的良性循环！