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坚持用好考核办法这根指挥棒
http://www.scol.com.cn(2015-9-21 7:37:47)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:李琼会   投稿邮箱:scolpl@163.com
  2013年,我省在全国首创农民增收书记县长负责制,并明确全省按成都平原区、盆地丘陵区等5大类区,以农民人均收入增幅、增量为主要指标进行考核。实施两年来政策导向作用明显。日前,省委办公厅、省政府办公厅下发通知对考核办法调整完善,将5大类区变为4大收入组进行考核,同时增加农民财产性收入增幅、增量及农民增收工作评价3大考核指标,将考核做严做细,导向性更强。(2015年09月20日四川日报)

  如何衡量一个干部不合格、称不称职,最重要的一点就是能不能带领百姓致富。而干部能不能带领百姓致富,最关键的是要拿事实说话。譬如,被誉为“中国第一村”的江苏省华西村,吴仁宝从上世纪六十年代担任党支部书记,带领全村人走上了共同富裕的道路,早在2004年,华西村人均收入就达12.26万元。同年全国农民人均纯收入2936元、城镇居民人均可支配收入9422元。华西人的收入是全国农民的41.76倍、城镇居民的13.01倍。2010年全村产值超500亿元,每户村民的存款最低600万元--2000万元。这些数据的背后足以说明华西村干部的艰辛付出,足以说明他们是在真心实意地为老百姓办实事。

  习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。作为领导干部必须用总书记提出的“四个有”衡量自己是不是称职的,是不是真心实意在为百姓服务。最近,四川省在全国首创农民增收书记县长负责制,并明确全省按成都平原区、盆地丘陵区等5大类区,以农民人均收入增幅、增量为主要指标进行考核。在笔者看来,这样的考核是与总书记提出的“四有”是一脉相承的,我们必须坚持用好考核办法这根指挥棒,充分调动各级各部门和广大干部干事创业的积极性,推动中央和省委、省政府重大决策部署“落地见效”。

  毫无疑问,坚持用好考核办法这根指挥棒,对于全省上下积极适应新常态、努力引领新常态,紧紧围绕省委、省政府确定的中心工作,最大限度地激发干事动力、营造争先氛围,推动落实、实现突破,考出群众满意度和干部精气神,其意义重大而深远。笔者认为,省委十届六次全会指出要“完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,把扶贫成效作为年度考核的主要目标,对完不成扶贫开发攻坚任务的,实行一票否决。加强对行业扶贫工作的考核和定点帮扶工作的督查,对每年完成目标任务情况进行通报”,其目的和意义也就在于此。

  正因如此,我们要坚持用好考核办法这根指挥棒,将群众满意度作为衡量干部工作优良的重要尺度。正像四川此次调整完善考核办法那样,将考核指标由2个变成5个:农民人均可支配收入增幅、增量;农民人均可支配收入中财产性收入增幅、增量;农民增收工作评价等次;把5大类区考核变为4大收入组考核:以近3年农民人均纯收入平均值划线,划分为高收入组、中高收入组、中低收入组、低收入组4个类别,类区一经确定,3年内不调整。同时四川还调整计分权重,综合兼顾考核结果各类别排序和对考核结果的综合运用。

  总的来说,四川调整考核办法,以四大收入组分类考核书记县长,无疑让书记县长肩上的目标任务更明确、考核办法更有导向性,各地必须坚持用好考核办法这根指挥棒,既要突出经济发展指标,更要强调社会发展指标;既要强调发展的速度,更要重视发展的质量和效益;既要突出对“实绩”的考核,更要强调对“潜绩”的考核,在全省努力形成考核出干劲、出实绩、出干部的良好导向,真正使目标考核成为领导干部从政行为的“指挥棒”、经济社会发展的“风向标”,成为推动四川“两个跨越”的“助力器”。
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