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杜绝苍蝇式腐败关键在于严防勤治
http://www.scol.com.cn(2015-8-11 8:06:59)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:王坤   投稿邮箱:scolpl@163.com
  8月9日,成都市纪委公布了十起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例。从通报情况看,他们都有着共同特点,所有典型案例,都来自基层,与群众生活紧迫需要的切身利益息息相关。这些腐败的主体虽无显赫的官位,却掌握了群众工作的“落脚点”,他们的一举一动,关系到国家惠民政策能否顺利推行、高效落实。

  十八大以来,全国各地查出群众身边的“四风”和腐败案件,并不在少数,甚至不乏有“小官巨贪”现象,钱权交易数额惊人。于是,人们在关注“老虎” 食人的同时,也开始警惕“苍蝇”对环境的破坏,不得不重新审视基层权力这片肥沃的土壤。近年来,国家下发的民生福利不断增多,很多“一线干部”利用职务之便,千方百计寻找政策漏洞,巧施手段,哪怕明知属于违规操作,也甘冒风险要和群众分一杯羹。只要他们从小恩小惠中尝到过甜头,诱惑随之越来越大,贪念也会越来越强,最终难以自控,走向了群众的对立面,直至受到法治的严惩,方才追悔悔莫及。

  苍蝇虽小,危害甚广。从表面看,隐藏在群众身边的腐败现象,似乎并没有高官大贪来得“轰轰烈烈”,然而,其带来的负面影响往往也是小中见大。要知道,上层制度再好,福利下放再多,但越往基层,执行力发生偏转,落地无声,群众得实惠也就有名无实。所谓千里之堤毁于蚁穴,苍蝇式腐败的最大危害,在于破坏基层“土壤”,权力寻租因此更加突出,一旦出现恶性循环,势必形成灰色的“产业链条”。基层干部是权力运行的“神经末梢”,只有打通公平正义的“最后一公里”,才能更好维护政府在群众心目中的形象和地位。

  杜绝苍蝇式腐败,要在预防上下功夫。随着简政放权向纵深推进,官小权力大的现象越发明显,对“一线干部”的行权规范也将面临一大考验。所以,制约基层权力寻租,还得打好防守持久战,关键要筑牢心里防线。从主观因素看,一个人要摆脱功利思想的束缚,首先要实现人格升华,实现自我突破,只有不断增强责任感和使命感,自愿服务人民,才会心无旁骛。从外部条件看,广大基层干部还要时常接受警示教育,在忠言逆耳的引导下,从典型的案例中学会反思,及时总结经验,树立居安思危的意识,做到防微杜渐,便会有效抑制思想变节,把贪念抹杀在萌芽状态。

  杜绝苍蝇式腐败,要强化监督管理职能。纠正“四风”问题,监管不能缺位,事实上,很多腐败现象,往往具有隐蔽性和多面性,常常游离于日常监督之外,经历日积月累,问题由小变大,最终爆发危机。实践证明,要成功消灭来自基层的腐败,民众监督与组织监管必须双管齐下,效果才会更佳。惠民正策到基层落实,事关群众切身利益,基层干部的一举一动,民众看得最清楚,感受最深,监督也最有力。当然,组织监管到位,也能大大降低腐败风险,以制度引领,强化纪律约束,凡事都讲究规则,在法定范围内执行决策,“四风”问题便迎刃而解。

  杜绝苍蝇式腐败,还要在深层治理上勤作为。面对新形式、新挑战,和腐败现象作斗争,就是要敢于较真碰硬、勤于作为,长治方能久安。首先要创造条件,畅通民众诉求渠道,为深层治理腐败提供重要线索,在此基础上,据实解剖群众反映的热点问题,对以权谋利、中饱私囊的胡乱作为,发现一起,严惩一起。另外,强化深层治理,不能守株待兔,还要主动出击。腐败是公众的敌人,和敌人过招,决不讲情面,甚至可以不按“常规”出牌,直到让那些心存侥幸的投机者自愿投诚,主动放弃贪念,腐败之根才会彻底被斩断。
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