“巴山新居”建设是快是慢?产业发展有啥得失?群众哪些问题还需解决?在日前结束的巴中市幸福美丽新村建设现场推进会上,来自各区县及相关部门的领导干部一一对标解决。(2015年08月03日四川日报)
实施片区扶贫攻坚工程,深入探索区域发展与扶贫攻坚的新机制和新模式,是国家扶贫开发战略的重大创新和完善。四川省第十次党代会明确指出,要把高原藏区、秦巴山区、乌蒙山区和大小凉山彝区等四大连片特困地区作为扶贫攻坚主战场,深入实施藏区“三大民生工程”,推进以建设“彝家新寨”和禁毒防艾为重点的彝区综合扶贫开发,大力推进藏区和彝区跨越式发展,增强秦巴山区和乌蒙山区自我发展能力。
自省第十次党代会召开以来,四川秦巴山区周密安排,精心组织,广泛动员,扎实推进把省委、省政府扶贫开发的决策部署与秦巴山区实际结合起来,全面实施国家和省新10年农村扶贫开发纲要,深入推进、革命老区和民族地区跨越发展,逐步实现贫困村向新农村、小康村转变,贫困户向宽裕户、小康户转变,最终要与全省同步达到全面建成小康社会目标,为巴山地区扶贫脱贫增添了巨大的动力。
在实施扶贫开发工作中,全省各地紧紧围绕扶贫开发目标、扶贫开发内容、扶贫开发范围、扶贫开发投入、扶贫开发方式等,既在“精”字上做文章,又在“准”字上下功夫,巧用“+”“-”(即“+”就是要加大扶贫开发攻坚力度,推进贫困地区与全省全国同步实现全面小康。“-”则是在扶贫效果上要减少和消除贫困人口),对准标准落实精准措施,加快推进扶贫开发升级。
笔者认为,巴中市的创新之举正是如此。报道称,截至目前,巴中已建成聚居点1248个,47万人住上了“巴山新居”。 巴中把扶贫解困作为新村建设首要任务,2011年至今年6月底,巴中减少贫困人口50余万人,年均减贫11万人。为尽快实现全域脱贫,巴中创新“巴山新居+”工作模式,把巴山新居与贫困户、人财物等具体实际结合起来,按照省委“十个着力”的要求,既“扶贫”又“扶智”、既“输血”又“造血”,对准扶贫脱贫目标任务,高速度、高质量落实精准措施,集中力量解决贫困突出问题,当好了秦巴山片区的“领头羊”。
在笔者看来,“巴山新居+”工作模式,最大限度地发挥了“1+1>2”的叠加效应,在“巴山新居”的“粘合”下,不仅增强了巴中贫困户脱贫致富的信心和干劲,而且还激活了巴中农村发展的新活力,逐渐从根子上阻断贫困代际传递。巴中经验告诉我们,要让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,就必须创新体制机制,最大限度发挥“+”的叠加效应,把扶贫开发与本地区本部门工作实际结合起来,识真贫、扶真贫、真扶贫,精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划,一一对标精准解决贫困地区突出问题。
总之,各地要对准扶贫脱贫目标,更好地推进精准扶贫、精准脱贫工作,倾力打造精准扶贫升级版,确保扶贫工作取得实实在在效果。
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