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透过科级官员欠巨债失联看权力深度变现链条
http://www.scol.com.cn(2015-6-23 7:51:22)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张燕   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近期,广东惠东县一科级干部钟启章负债10多亿元携家族十几人“失联”。据初步调查,涉及债务人82人,债务总额超过14亿元。虽然长年违规经商已是圈内“公开的秘密”,但钟启章突然失联后,浮出水面的“钟氏”家族生意之庞大和欠债数量之巨,仍让人震惊。(6月22日《北京晨报》)  

  官员“借钱”不是什么新鲜事,透过很多腐败案件我们看到,很多贿赂都是以借款的方式进行的。显然,这些“借款”作为贿赂是不需要官员还的。同时,官员收了钱一般也会办事或者提供好处、便利,这就是所谓权钱交易。相对而言,官员腐败,特别是收受贿赂,是最明显的权力变现方式。但其实,权力折现的方式还有很多,譬如利用权力让亲友做生意,照顾个别企业而企业也为官员提供一些特殊的需求,未必是钱;还有,如这则新闻中我们看到的,科级干部钟启章家里做生意,他则利用官员这个身份,不仅向金融机构担保借钱,还在向其他人借钱。而无论是金融机构还是个人,因为钟启章的身份、地位,都愿意借钱给他。  

  客观而言,向金融机构贷款借款也好,还是向民间个人借款,有身份有地位的人,相对而言都更有信用,也更被大家所信任。单纯从这个角度而言,我们并不能说科级干部钟启章欠巨款有什么奇怪。甚至退一步说,如果钟启章真的是因为生活遇到点困难,伸手借钱暂时度过难关,这和常人因为困难借钱是一个道理。但问题是,钟启章家人经商是当地众人皆知的。其控制的家族产业旗下有房地产、餐饮、娱乐、外贸,在惠东县黄埠镇还有一家鞋业生产公司,仅厂房场地设施就价值三四千万元。  

  很明显,钟启章欠钱是因为做生意。官员及其亲属经商,有很多规定。即便看似是其家族名义,但无论如何钟启章的经商行为是事实,都是不合符法规的。这样的情况下,钟启章还能借到10多亿元资金,这其实都是利用权力变现的逻辑。一方面,钟启章的家族产业靠着他的官员身份,在市场上获得优势地位,比别人更容易赚钱;另一方面,其官员身份,再加上确确实实在做生意,而且众所周知其家族的生意比别人更容易赚到钱,因此各方人士和机构都更信任他,愿意借钱给他及其家族。  

  认真分析这起案件,我们发现钟启章并不是被查后,才暴露出如此之大的权力-商业-金钱黑洞,而是因为主动跑路,事情才东窗事发。因为报道的信息有限,我们无从知道钟启章是因为生意出现困难资金链无法平衡,被迫跑路的,还是有意利用其官员身份欠巨款然后携款逃跑。但无论哪一种,教训都是一样,权力腐败没有新鲜事,都是利用官员身份和权力,以各种方式变现。  

  类似的权力深度变现逻辑和链条,我们也不是第一次看到,很多贪腐案件中都有类似的情况。只是钟启章作为一个科级干部,但首先其家族产业之大超乎现象,同时竟然欠了10多亿元的巨债,这实在令人震惊。惊讶之余,我们也当思考,小官员为何有这么大的权力变现空间?  

  官员无论官职高低,能够实现这些,道理其实说过很多遍,就是因为手握权力,而权力得到的制衡和监督又不够。很明显,如果我们对官员及其亲属经商的管理更严格,钟启章家族不可能织建起如此庞大的产业;如果对权力的监督制衡更到位,也就没有人会借这么多钱给他及其家族。道理说起来容易,要实现着实不易。
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