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用打虎之力斩断“蝇官”权力变现的黑手
http://www.scol.com.cn(2015-5-15 8:18:54)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:林伟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,“红色通缉令”的二号人物、被称为“亿元股长”的李华波被遣返回国。原供职于江西省鄱阳县财政局的李华波,凭一枚假公章,伙同他人于数年间侵吞公款达9400万元,相当于鄱阳这个国家级贫困县年财政收入的四分之一。(2015年5月14日《新华日报》)

  我们都知道,有腐必反、有贪必肃。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,是我们党的一个总体战略部署。在惩治腐败问题上,没有大小人物的区别,只要触犯了,就要坚决出手惩治、绝不手软、绝不姑息、绝不给其喘息的机会。这已经是一种定势、一种走向。

  然而,也有一个不争的事实,就是苍蝇虽小,其害也大;蝇贪成群,其害如虎。“苍蝇”相比“老虎”,虽然不显赫,但对广大人民群众来说,“苍蝇”之害更显切肤之痛。群众身边的“苍蝇”,其贪腐行为往往影响更直接,损害更大。近年来,从收受千万元好处费的“村官”,到挪用上亿元资金的村会计,再到把580多万元专项补助揣进私囊的副镇长,以及拥有现金1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套的北戴河的“水老虎”,诸多案例一再警示,“小官”也能大贪,“蚁害”不可小觑。

  被称为“亿元股长”的李华波,无疑就是“小官巨腐”的典型之一。报道称,近一个月以来,广东、福建、江西、云南、河北等地陆续通报多起小官腐败问题,其中不乏如李华波这样数千万级别的腐败分子。从各地通报的40起案例中发现,征地拆迁、工程建设、惠民资金发放成为小官“变现”权力、借机敛财的主要领域。对此,浙江工商大学法学院副院长吴高庆认为,他们官虽小,但握有随时可以“变现”的巨大权力,掌管土地、交通、资源等关键领域,特别是在各地供水、供电、供煤、供气等资源垄断部门拥有实际控制权。全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川也认为,小官之所以能巨腐,重点是处在“重要岗位”上,和官位没关系,和权力大小有关系。“

  由此观之,“小官巨腐”之所以有“苍蝇的体格、老虎的胃口”,原因就在于他们官虽小,但手中权力却可随时“变现”。治理“小官巨腐”,必须扭住权力不放松,进一步筑牢针对“小官”、“小权”的基层“微权力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子,使制度和法律真正成为任何权力都不可逾越的底线和任何人都不可触碰的带电高压线。正如有媒体评论所言,不放过“苍蝇”,既需要打虎般的决心,更需要持续跟进的耐心。只用管住今天的一只“苍蝇”,才有可能消灭一只明天的“老虎”,从而保护一方百姓、赢得一方人心。

  在这个意义上说,在紧锣密鼓查办“老虎”的同时,“蝇蚁之事”也要一丝不苟,对身边“苍蝇”更要照拍不误,彻底斩断“蝇官”权力“变现”的“黑手”,须臾不能懈怠、丝毫不能放松,真正做到打虎上无禁区,拍蝇下无死角,有腐必反,除恶务尽。只有这样,才能用法治和制度手段管住那些“蝇官”手中的权力,让他们手中的权力暴晒在阳光之下,运行在群众的监督之下,把权力交还给人民,防止监管真空,有效扼制“小官巨腐”的滋生,使那些闻之生厌、望之生畏的“苍蝇”不再破坏基层政治生态,不再破坏党和人民群众的鱼水深情。
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