从去年2月28日江西会昌县县委书记傅春荣涉嫌严重违纪违法被调查，到今年4月9日河北省通报清河县县委书记冀东书(副厅级)涉嫌严重违纪违法接受组织调查，从中纪委等权威渠道通报的消息中，至少有38名县委书记落马。（5月7日半月谈） 　　近年来，随着“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”力度的加大，地方“一把手”因买官卖官等原因被查处已不再是新闻，引不起公众多大关注了。但是从去年2月28日到今年4月9日仅仅一年多的时间，就有38个县(市、区)委书记相继落马，还是触目惊心、发人深省，让人担忧害怕。从中，我们也看到了县委书记这个岗位，逐渐成为了腐败的“易感源”、“多发地”、“重灾区”。 　　俗话说，“郡县治，天下安”。县一级处在承上启下的关键环节，如果说县委是执政兴国的“一线指挥部”，那么县委书记就是“一线总指挥”。他们承担着发展经济、保障民生、维护稳定等繁重任务，权力大、责任大、作用大、影响大，对县一级改革发展稳定起着至关重要的作用。假设一个地方的县委书记不合格、不称职，甚至贪污腐败、低俗堕落，那么这个地方的政治生态、经济发展、社会风气可想而知。比如被判死缓的江西南昌县原县委书记汤成奇受贿3901万元，玩忽职守、滥用职权，造成国家损失2.8亿多元;安徽泗县原县委书记晏金星10年受贿600余次，平均每周一次，金额达500余万元。甘肃省华亭县原县委书记任增禄收受贿赂991万元，另有411万元巨额财产来源不明。该案牵涉129名华亭县官员，几乎覆盖了该县县委、县政府以及各乡镇政府机关。诸如此类，县委书记俨然成了县上的“土皇帝”，为所欲为、胡作非为，这个地方还谈什么快速发展、风清气正、和谐稳定、安居乐业？只会直接导致整个政治生态系统的恶化、整个社会风气的庸俗化。 　　县委书记岗位为何会成腐败的“重灾区”?笔者认为，县委书记权力过大且缺乏监督是腐败频发的根本原因。县委书记的权力究竟有多大？用有关专家的话来讲就是：“除了外交、军事、国防这些内容没有，他们（县委书记）拥有的权力几乎跟中央没有区别”；用滑县原县委书记王新康的话来说就是：“滑县的事，我想叫谁干，谁就能干成;我不想叫谁干，谁也干不成。”按现行体制，县委书记的“集权程度”相当高，不仅干部的提拔任用，就连重大工程的决策，都得县委书记“一槌定音”。由于书记一言九鼎，干部提拔中的组织考察、常委会、书记碰头会等程序看似“关卡重重”，可最终体现的多是书记的“个人意志”。于是权力过大，过于集中，就使一些县委书记飘飘然起来，他们忘乎所以，唯我独尊，胆大妄为，最终跌入深渊。 　　人都是有弱点的。可以肯定，一旦权力集中在一个人的手中，即使他的人性再完美，即使他的免疫力再强，也难免会有被攻陷的可能。孟德斯鸠说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验。有权力的人们使用权力，一直到有界限的地方才休止”。当前，“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”，权力高度集中而监督又不到位，失去了制约的“权力绝对化”必然导致“腐败的绝对化”，这也正是县委书记权力放纵与腐败堕落的关键所在。因此，当务之急是要管好县委书记手中的权力，必须通过民主的选举制度，使权力接受公民的监督，听令于正当民意，把权力关进制度的笼子。唯有如此，才是解决好“县治”问题的必由之路。