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五道防线筑牢干部选任“防御系统”
http://www.scol.com.cn(2015-5-17 7:25:18)  四川在线-天府评论  
作者:凌云关   投稿邮箱:scolpl@163.com 编辑:盛飞
  为深入贯彻落实省委《关于贯彻落实〈党政领导干部选拔任用工作条例〉进一步规范选人用人工作的意见》精神,经省委同意,省委办公厅最近印发了《四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法》等五个办法(四川日报,5月15日,《四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法》等5个文件印发)。

  五个《办法》把从严和规范落到干部选拔任用的全过程,对《干部任用条例》动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节进行细化,用严密的程序、严格的规范、严肃的制度,推动干部选任工作由原则之治向规则之治深化,为培养选拔“好干部”提供制度保障。毋庸置疑,五个《办法》就是干部选任工作的五道防线,它们环环相扣、层层设防,筑牢了干部选任工作的“防御系统”。

  干部选任工作,必须构筑有效的“防御系统”。干部选任工作,如果程序不严密、执行不严格,就不能有效防御“繁殖病毒”、“糖衣炮弹”等武器的袭击,从而出现问题。培养选拔领导干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。习近平曾指出,把好干部选用起来,要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。以此,必须从制度机制方面入手,构筑天衣无缝、密不透风的“防御系统”。

  五道防线筑牢干部选任工作的“防御系统”。四川省严格贯彻落实习近平总书记讲话精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》,及时出台五个《办法》,筑牢了干部选任工作的“防御系统”,可以让干部选任工作风清气正。严密的程序,可以有效防止临时动议、个人说了算或者私相授受,从而拧紧干部选拔任用的“水龙头”,堵住干部选任工作的缝隙和漏洞。严格的规范,可以把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来、使用起来。严肃的制度,可以有效抵御“繁殖病毒”、“糖衣炮弹”的袭击,把不符合好干部标准的干部挡在提拔任用的门槛之外,从而防止那些德才平平、素质能力不合格的人得到提拔任用,杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等现象。只要制度执行者牢记使命,坚持事业至上,从党和人民事业需要出发,坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、严守纪律不放松,就可以开创群贤毕至、风清气正的选人用人新局面。

  严格监督让“防御系统”高效运转。再好的制度,没有监督、不能有效监督,也是“稻草人”。五个《办法》中,有两个地方涉及了公示,一是干部考察坚持“两公示”,考察对象公示、任用公示,都增加了干部个人廉洁自律情况;二是任前公示,公示内容一般应当包括人选基本信息、公示起止时间、公示受理机构及联系方式,以及对个人廉洁自律情况的举报要求等。没有公示就没有监督,没有监督就可能出问题。在干部选任工作中,严格落实公示制度,将拟考察或拟任用的领导干部晒在阳光下,广泛接受监督,就有可能杜绝“暗箱操作”、“带病提拔”。如果再建立信访、电话、网络、短信“四位一体”的监督平台,做到每条监督讯息都有受理、有反馈、有处理、有落实,清者自清、浊者自浊,就可以有效防止买官卖官、任人不淑。

  当然,最好的防御是进攻。如果一手抓五个《办法》的贯彻执行,一手从严惩处在干部选任工作中违法违纪的领导干部,“防御系统”将收到更好的效果。
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