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“两权”监督让地税清风徐来
http://www.scol.com.cn(2015-4-20 15:49:13)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张闲语   投稿邮箱:scolpl@163.com
  日前,四川省地税系统“两权”运行监督管理信息系统推广工作座谈会在省局召开。省局纪检组长喻在岗、省局各处室负责人、“两权”运行监督管理信息系统试点单位以及下一步上线单位代表成都市、绵阳市、达州市、眉山市、凉山州地税局相关人员共30余人参加会议。 (四川在线)

  何为两权?这是指税收执法权和行政管理权。权力运行到哪里,监督就必须跟进到哪里。从这个意义而言,“两权”监督一道紧箍咒,更是一道“防火墙”。在“互联网+”的风口上,如何让地税征收管理借助网络的翅膀飞起来,显然四川地税局推行的“两权”运行监督管理信息系统不仅具有鲜明的网络思维,而且为地税系统的清正廉洁注入了新活力。

  税收执法权和行政管理权是国家赋予税务机关的基本权力,是税务机关实施税收管理和行政管理的法律手段。但在权力运行过程,如果缺乏相应的制度监督,如果缺乏畅通的信息保障,权力就会像脱缰的野马,税收就会成为大漏筛。对于某些税收干部而言,可能就会睁一只眼闭一只眼,而税收则涉及到国计民生的大事情,如果缺乏对税收的有效监管,最终受害的还是广大老百姓。因此建立一套慎密的权力监管系统,这不仅是地方经济发展的需要,也是民生福祉的需要。

  今年是全面深化改革的关键之年,作为地方税务系统当务之急是要结合地方实际进行深度创新。表面上看,地税征收是一个简单活,不需要啥技术含量,只要依法征收就行了。但在实际的运行中却并不那么一回事,在过去,由于缺乏一套科学的监督信息管理系统,造成许多信息孤岛,结果浪耗了大量的人力物力。并且也严重影响到了市场的公平公正环境,利用好税收杠杆,也会激发和规范市场经济发展。从这个角度而言,“两权”运行监督管理信息系统推广也是一种改革自觉。

  在新常态下,如何实现地方经济社会全面发展?如何开创工作新局面?显然这不仅仅是地方主政者的事情,也需要地方税务系统发挥主观能动性。税收一盘棋,在同一个系统与平台上实现信息互换,资源共享,让权力运行明明白白,没有任何弹性可言,对于企业而言,对于广大经营者而言,这就是一种良好的发展环境,这就是一种潜在的内生动力。

  作为部门领导者,需要有一种前瞻思维和大局思维,既不能被眼前的困难所吓倒,也能不任性而为,而是应该善于谋划思考。虽然四川省地税系统推行的“两权”运行监督管理信息系统推广应用工作实施方案还只属于征求意见稿,但对于地税征收来说是一项创新,对于地税系统的监管而言是一种真实敲打,我们有利于坚信,只要“两权”监督落地,地税清风必将徐来。
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