三评重建新路的四川实践　　 　　“4·20”芦山强烈地震发生两年来，在中央统筹指导下，省委、省政府作为责任主体，领导指挥整个灾后重建工作；灾区市、县作为执行主体，具体落实重建工作，形成了省、市、县三级联动，合力推动灾后重建的工作格局。行走在芦山地震灾区，绿树满目、花香扑面、新房矗立，一派生机盎然、春潮涌动的景象。两年前“站立的废墟”已被一处处窗明几净的居住新区代替，学校医院现代气派，产业园区热火朝天，山村新路畅通无阻……灾区旧貌换了新颜。仅仅两年时间，是什么力量推动灾区跨越发展、凤凰涅槃？（4月17日　 四川日报） 　　巨大的压力，时间的急迫是重建最大的障碍。面对上级调研考察后提出的诸多要求，作为基层援建单位，我们必须要在保质的情况下加快速度，这就让压力自然应运而生。但是，没有压力就不会有动力，或许没有上级的要求，两年的时间我们绝对看不到当前芦山的美丽，这其中的艰辛我们理解，这其中的困难我们清楚，但是组织部门多方协调关系，让援建的氛围和谐，让各种关系处于一种最佳状态，这就让我们的援建者能够真正的做到轻装上阵。 　　轻装上阵，不是一个简单的事情，当援建中各个环节，各个方面错综复杂的摆在大家面前时，头可能不是痛，而是裂，心不是烦，而是燥。这等局面是省委可预知的，因而他们也通过努力，找到了化解的方式，让各种关系都能在他们的掌控下处于和谐的状态，让我们援建的过程中，少一些矛盾，多一些理解；少一些腐败，多一些清廉；少一些烂尾楼，多一点常规化。 　　关系协调，抑制矛盾，促生理解。东家长、西家短是社会的一种必然现象，在援建中，群众的比较和说法也会让我们的矛盾在基层出现，这就导致援建中要花费很大的功夫去做群众工作。当然，笔者并非否定做群众工作是一件错事，然而当某些群众过分的要求成为阻碍工期的罪魁祸首时，我们需要将关系协调到位，让我们的援建计划能够如期举行，也让我们的援建方案能够全盘铺开。 　　关系协调，抑制腐败，促生清廉。项目是完成了，然而又会有多少的干部在这等项目中失去方向？这样的一个问题曾让组织头疼，然在芦山援建中，省委早期就在这方面采取举措，对每一笔资金的使用都全盘公开，这不仅是在堵干部的退路，也是在开辟他们前进的道路。灾区在实际工作中探索形成了“六位一体”的底线约束机制，建立市、县、乡“三级联动”机制，使监督检查覆盖到每一个重建项目，跟踪到每一个重建程序，落实在每一个重建环节。 　　关系协调，抑制烂尾，促生长远。笔者不知道援建会有多少的烂尾楼出现，但是相信这不是一个新的问题。四川省也是在经验的基础上对规划进行了一番大手笔。从最开始的规划到每一个项目的实施，都让群众参与其中，让他们的发言权成为抑制烂尾最好的武器。直至今日，两年的时间过去了，似乎芦山的烂尾就如同蒸发一般，没有扎根，没有发芽，更不会开花！