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“终身问责”对于长效反腐功不可没 |
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| http://www.scol.com.cn(2015-3-28 15:52:33) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：王坤 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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3月26日，记者从成都市委外宣办举行的新闻发布会上获悉，《中共成都市委关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的意见》已正式出台。根据制定的时间表，将力争到今年底，成都腐败存量进一步减少，腐败增量有效遏制，不敢腐、不能腐、不想腐的主要制度机制建设初见成效。（3月27日《四川日报》）
成都市为了建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”制度，率先出台了《关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的意见》，对于今后的反腐工作，再一次明确了任务目标，并形成了长效机制。然而，《意见》的最大亮点，就是推出“实行决策失误终身问责制度”，这不仅能有效规规范领导干部的作风作为，同样也为解决民生实事注入新的活力。
决策失误终身问责，更有利于形成民主集中。以前，对于关系发展大计的决策性事项，一些地方的主要领导善唱“主角”，率先提出“建设性”意见，再交由民主会议讨论表决。这就形成一个基本事实，一旦主要领导表态，会议成员保留疑惑，决议通过便顺理成章，民主集中也就形同虚设。今后，如果有了“决策失误终身问责”的制度约束，特别是主要领导在落实“重大事项”之前，促成其必先经过实地考察调研、广泛征求意见、进行充分论证。在民主集中、形成合力的基础上安排布署实施意见，自然差不到哪儿去。
决策失误终身问责，能正确引导领导干部廉洁自律。“一言堂”和“独断专行”最容易滋生腐败。一人说了算，即是权力绝对集中，有人就会以权谋私、以权谋利。于是，廉洁便存在风险，耍手段、换心眼、投机取巧等社会“乱象”呼之欲出，扰乱了市场秩序，破坏了经济规律。这时，推行“决策失误终身问责制”，对于抵制特权，无异于釜底抽薪。领导干部有了责任危机感，更有利于守住道德底线，形成行为自觉，廉洁自律也才不失为空谈。
决策失误终身问责，使领导干部片面追求政绩的想法更为谨慎。有些领导政绩观出现偏差，在引导地方发展时仅仅追求短期效应，表现上打着“民生牌”，为了经济增速，市场规划不够科学，不够严谨，与实际不符，造成项目工程先“热”后“冷”，人民群众未能得到实惠。基于此，在对领导干部进行绩效考核，包括提拔使用时，有“决策失误终身问责”的刚性要求贯穿始终，便成功堵住了制度的漏洞。一招不慎，后患无穷，所有领导干部多了“后顾之忧”，万事自然得三思而后行，所带来的正面效应也将经得起实践的检验。
如此看来，推行领导干部“决策失误终身追责”，具有双面效应，既能管理好领导干部的乱作为，最终成为反腐利器，树立风清气正的领导干部队伍形象。同时，推行“不敢腐、不想腐、不能腐”的长效机制，也将使民生之路更加通畅，领导干部只有摒弃一切私心杂念，才会一心一意为民谋福。 |
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