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农村“六权同确”还权赋能值得借鉴 |
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| http://www.scol.com.cn(2015-3-28 15:31:30) 四川在线－天府评论 |
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| 作者：张安强 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
编辑：盛飞 |
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“我去银行咨询过了，这些权证可以贷款10万元。”3月26日，达州市通川区磐石乡王家桥村三组村民张尊华，从工作人员手上领到了四本权证。和他一起领到权证的还有5位村民代表，其中还包括了集体建设用地使用权证、小型水利工程产权证。（《有了权证 不扯皮了还能贷款》，3月27日《四川日报》）
从去年11月到今年的3月，按照中央、省、市的相关要求，达州市通川区磐石乡的王家桥村、场坝村开展农村产权制度改革综合试点工作，以“还权赋能”为核心，统筹推进农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权（含宅基地使用权）、农村集体建设用地上房屋（含农房）所有权、集体林权、小型水利工程产权的确权登记颁证工作。短短几个月时间，两个试点村依法确权颁证达100%。
拿到这些权证，当地农民就可以向金融机构抵押贷款，或通过出租、转让、入股等形式，获得财产性收益。固定资产盘活为流动资金，“六权同确”为农村放开经营权、落实处置权、保障收益权，促进城乡生产要素有序流动，提供了强有力的保障。
不过，“六权同确”也是一个繁琐的工作，需要做好宣传动员，需要多部门协作配合，更要扎实开展好摸底调查和野外作业。每一块田、每一片林，每一宗地、每一栋房，都需要仔细调查、精准测量、认真核准。但是工作再苦再累再麻烦，只要对老百姓有好处、有实惠、有利益，我们都要勇于承担，积极实施，纵深推进。“六权同确”的过程，其实也就是走基层、解难题、办实事、惠民生的过程，也就是贯彻“三严三实”、整治“庸懒散浮拖”的实践过程。
深化农村土地制度改革，盘活农村土地资源，是党的十八届三中全会明确提出的任务。只有建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，才能赋予农民更多财产权利，才能让改革开放的成果惠及广大老百姓。
“六权同确”探索试点，让农民尝到了甜头，将有效解决农村产权虚置问题，促进土地流转，实现规模化经营。农民所持有的承包地、房屋、林权等要素资源，可以通过多种形式进入市场，吸引更多的社会资本投向农村，将会为农村发展注入强劲活力。
据报道，“六权同确”工作在王家桥村、场坝村两个试点村完成后，还将在通川区以及达州市全面展开。不难看到，“六权同确”不仅为达州市的农村改革和农村不动产登记提供了宝贵经验，同时，也将为其他地区农村不动产登记提供参考借鉴。 |
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